Мовна безпека як складова національної безпеки України
Анотація
У статті сфокусовано увагу на виявленні сутності поняття «національна безпека», відстежено еволюцію розвитку базових принципів цього поняття. Констатовано, що на початковому етапі поняття національної безпеки осмислювалося в контексті балансу сил між державами, де пріоритетного значення набував військовий потенціал. На етапі виникнення концепції колективної безпеки змінюється розуміння сутності національної безпеки. Безпека вже не є виключно національною. Поняття безпеки стало аналізуватися в регіональному, міжнародному, глобальному вимірах. У другій половині ХХ ст. набуває популярності концепція «безпеки людини». Набули актуальності питання демократичних прав і свобод індивіда.
Мета статті полягає у концептуалізації мовної безпеки України як складової національної безпеки України.
Акцентовано увагу на ризиках, пов’язаних із розширенням сфери національної безпеки у політичному просторі. Вони полягають в тому, що політичні актори можуть визначати певну (життєво неважливу) проблему в якості екзистенційної загрози. Відповідно, надання статусу загрози такій проблемі здатне легітимізувати надмірне втручання владних органів у певну сферу. Розглянуто ключові положення документу «Йоганнесбурзькі принципи», де вказується на недоцільність виправдання (з боку влади) захистом національної безпеки порушень основних демократичних прав і свобод індивіда.
Зазначається, що мовна політика в українському політико-правовому дискурсі займає вагоме місце в системі державних пріоритетів. Констатовано, що з 2014 року російська федерація використовує «мовне питання» у війні проти України.
Мовна безпека є однією з важливих компонент національної безпеки України. Мовна безпека України виступає в ролі сполучної ланки між політикою національної безпеки та мовною політикою держави. Виокремлено базові ознаки мовної безпеки на трьох взаємопов’язаних рівнях: 1) індивідуальні інтереси; 2) суспільні інтереси; 3) державні інтереси.
Зазначено, що з огляду на війну росії проти України, мовна безпека мала б набути статусу правового поняття в українському нормативно-правовому полі.
України.
Завантаження
Посилання
Demchenko, V. (2016). Ukrayinska mova yak chynnyk derzhavnoyi bezpeky Ukrayiny. Teoriya ta praktyka derzhavnoho upravlinnya i mistsevoho samovryaduvannya, № 2. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Ttpdu_2016_2_6 [in Ukrainian].
Dzoban, O.P., Hordiyenko, S.H. (2025). Systema zabezpechennya natsionalnoyi bezpeky: zahalna kharakterystyka struktury. Natsionalna bezpeka: svitohlyadni ta teoretyko-metodolohichni zasady: monohrafiya. O. P. Dzoban (Eds.). Kharkiv: Pravo, 2025. 856 s. S. 407–423. [in Ukrainian].
Zhebrivskyi, P. (2016). Rosiyska mova – instrument hibrydnoyi viyny proty Ukrayiny. Yak kolys «nevynna» heorhiyivska strichka. Novynarnya. URL: https://novynarnia.com/2016/12/24/zhebrivskiy-rosiyska-mova-instrument-gibridnoyi-viyni-proti-ukrayini-yak-kolis-nevinna-georgiyivska-strichka/ [in Ukrainian].
Kyrychenko, O.V. (2023). Teoretyko-metodolohichni zasady funktsionuvannya hromadskoyi bezpeky yak skladovoyi natsionalnoyi bezpeky Ukrayiny. Materialy III Mizhnarodnoyi naukovo-praktychnoyi konferentsiyi, 9–12. URL: http://info.dgu.edu.ua/bitstream/123456789/1034/1/%D0%9A%D0%B8%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%BE%20%D0%9E%D0%92.pdf [in Ukrainian].
Constitution of Ukraine (1996). Konstytutsiya Ukrayiny. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 [in Ukrainian].
President of Ukraine (2010). Kontseptsiya derzhavnoyi movnoyi polityky. Ukaz Prezydenta Ukrayiny № 161/2010 vid 15.02.2010. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/161/2010 [in Ukrainian].
Kuts H.M. Kontseptualizatsiya ponyat «natsionalna bezpeka» i «derzhavna bezpeka» u polityko-pravovomu dyskursi. Suchasne suspilstvo: politychni nauky, sotsiolohichni nauky, kulʹturolohichni nauky, Vyp. 1 (20), 139–153. https://doi.org/10.34142/24130060.2020.20.1.13 [in Ukrainian].
Kuts, Y.O., Kuts, O.M., Lisnychyy, V.V (2002). Etnonatsionalni chynnyky derzhavotvorennya: monohrafiya. Kharkiv. «Mahistr». 108 s. [in Ukrainian].
Kuts H.M. Liberalizm i demokratiya. Viche. 2007. № 12. Spetsvypusk. S. 17–20. [in Ukrainian].
Levchenko, O., Kovalyova, T., Plotnytska I. (2011). Movna polityka. Entsyklopediya derzhavnoho upravlinnya, T. 1. URL: https://shron1.chtyvo.org.ua/Zbirnyk_statei/Entsyklopediia_
derzhavnoho_upravlinnia_Tom_1.pdf?PHPSESSID=ti5m0efi151ipa9360s3phcir6 [in Ukrainian].
Makarets, Y. (2017). Movnyy vymir natsionalnoyi bezpeky Ukrayiny. Naukovi zapysky Natsionalnoho universytetu «Ostrozka akademiya». URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nznuoaf_2017_68_9 [in Ukrainian].
Politolohiya: entsyklopedychnyy slovnyk. Melnyk V.P. (Ed.). Lviv: Vydavnytstvo LNU imeni Ivana Franka, 2014. 406 s. [in Ukrainian].
Popovych, N. (2011). Rozvytok movy yak viddzerkalennya vplyvovoyi roli derzhavy. Visnyk Natsionalnoyi akademiyi derzhavnoho upravlinnya pry Prezydentovi Ukrayiny. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vnadu_2011_2_37 [in Ukrainian].
Verkhovna Rada of Ukraine (2023). Pro Zayavu Verkhovnoyi Rady Ukrayiny «Pro vykorystannya politychnym rezhymom rosiyskoyi federatsiyi ideolohiyi rashyzmu, zasudzhennya zasad i praktyk rashyzmu yak totalitarnykh i lyudynonenavysnytskykh». Verkhovna Rada Ukrayiny, Postanova № 3078-IX vid 02.05.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3078-IX#Text [in Ukrainian].
Verkhovna Rada of Ukraine (2024). Pro natsionalnu bezpeku Ukrayiny. Verkhovna Rada Ukrayiny, Zakon Ukrayiny № 2469-VIII, redaktsiya vid 30.08.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text [in Ukrainian].
Constitutional Court of Ukraine (2021). Shchodo vidpovidnosti Konstytutsiyi Ukrayiny (konstytutsiynosti) Zakonu Ukrayiny «Pro zabezpechennya funktsionuvannya ukrayinskoyi movy yak derzhavnoyi». Rishennya Konstytutsiynoho Sudu Ukrayiny № 1-r/2021 vid 14.07.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v001p710-21#Text [in Ukrainian].
Sytko, O. (2020). Do pytannya pro kontseptsiyu linhvistychnoyi bezpeky. Pivdennoukrayinskyy pravnychyy chasopys. https://doi.org/10.32850/sulj.2020.4.8 [in Ukrainian].
Sociological survey (2024). Identychnist hromadyan Ukrayiny: tendentsiyi zmin (cherven 2024 r.). Razumkov Center. URL: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/identychnist-gromadian-ukrainy-tendentsii-zmin-cherven-2024r [in Ukrainian].
Sociological survey (2022). Identychnist. Patriotyzm. Tsinnosti (17–18 serpnya 2022). Sotsiolohichna hrupa «Reytynh». URL: https://ratinggroup.ua/research/ukraine/s_mnadcyate_zagalnonac_
onalne_opituvannya_dentichn_st_patr_otizm_c_nnost_17-18_serpnya_2022.html [in Ukrainian].
Tsaryova, I. (2025). Movna bezpeka v suchasnomu konteksti hlobalizatsiyi. Zbirnyk materialiv Vseukrayinskoyi naukovo-praktychnoyi konferentsiyi, 146–148. URL: https://sci.ldubgd.edu.ua/jspui/bitstream/123456789/15603/1/%D0%97%D0%B1%D1%96%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%BA%20%D1%82%D0%B5%D0%B7_%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B0_%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B4%D0%BE%D0%BD_2025.pdf#page=146 [in Ukrainian].
Berestok, O. (2022). Language security as a guarantee of preserving the spirituality of the nation in today’s conditions. Collection of materials of the International Scientific and Practical Conference. URL: https://repo.snau.edu.ua/xmlui/handle/123456789/10243?show=full [in English].
Blin, A. (2006). Sécurité: de la défense à la sécurité collective et humaine. URL: https://www.irenees.net/bdf_fiche-notions-95_fr.html [in French].
Coste, F. (2011). L’adoption du concept de sécurité nationale : une révolution conceptuelle qui peine à s’exprimer. URL: https://www.frstrategie.org/web/documents/publications/
recherches-et-documents/2011/201103.pdf [in French].
Hongwei, J. (2016). Language Security Problems: A Historical Survey. Sinología hispánica China Studies Review, 2(1):81. https://doi.org/10.18002/sin.v2i1.5252 [in English].
Jagiello-Tondera, A. (2024). Language Security. Local and Global Perspectives. Journal of Philology and Intercultural Communication, vol. VIII, no. 2, 16–23. URL: https://jpic.mta.ro/assets/JPIC_Vol.VIII_Nr.2.pdf [in English].
Jiang, Y. (2020). Research Review on Language Security – The Study of Language Security in Yunnan Border Areas. The First Interdisciplinary and Area Studies International Conference, 123–129. URL: https://www.academia.edu/53342053/The_First_Interdisciplinary_
and_Area_Studies_International_Conference [in English].
Kuts, H., Zolotarov, V., Kuts, Y., Sergeyeva, O., Peresypkina, I. (2025). Language Security of Ukraine Under the Conditions of Counteracting Russian Aggression: Public-Administrative Dimension. European Political and Law Discourse, vol. 12, iss. 3, 28–40. https://doi.org/10.46340/eppd.2025.12.3.3 [in English].
Le Livre blanc. Défense et la sécurité nationale. (2008). URL: https://www.diplomatie.gouv.fr/IMG/pdf/0000.pdf [in French].
Les Principes de Johannesbourg, Sécurité Nationale, Liberté d’Expression et Accès à l’Information U.N. Doc. E/CN.4/1996/39. URL: https://hrlibrary.umn.edu/instree/
Fjohannesburg.html [in French].
Ringe, N. (2022). The Language(s) of Politics: Multilingual Policy-Making in the European Union. University of Michigan Press. https://doi.org/10.3998/mpub.12080141 [in English].
Tchoutouo Ketchassop, A.C. (2020). Solving Linguistic Insecurity by an Application of the Haugen Model of Language Planning: the Case Study of the Nda’nda’ Language In Cameroon. American Journal of Humanities and Social Sciences Research (AJHSSR), vol. 4, iss. 9, 307–315. URL: https://www.ajhssr.com/wp-content/uploads/2020/09/ZJ2049307315.pdf [in English].
Warusfel, B. (2011). La sécurité nationale, nouveau concept du droit français. URL: https://hal.science/hal-04372256/document [in French].