Мовна безпека як складова національної безпеки України

  • Галина Куц Харківський національний педагогічний університет імені Г.С. Сковороди, вулиця Алчевських, 29, м. Харків, 61000, Україна https://orcid.org/0000-0002-7263-1958
  • Юрій Куц навчально-науковий інститут “Інститут державного управління” Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна https://orcid.org/0000-0002-8629-012X

Анотація

У статті сфокусовано увагу на виявленні сутності поняття «національна безпека», відстежено еволюцію розвитку базових принципів цього поняття. Констатовано, що на початковому етапі поняття національної безпеки осмислювалося в контексті балансу сил між державами, де пріоритетного значення набував військовий потенціал. На етапі виникнення концепції колективної безпеки змінюється розуміння сутності національної безпеки. Безпека вже не є виключно національною. Поняття безпеки стало аналізуватися в регіональному, міжнародному, глобальному вимірах. У другій половині ХХ ст. набуває популярності концепція «безпеки людини». Набули актуальності питання демократичних прав і свобод індивіда.

Мета статті полягає у концептуалізації мовної безпеки України як складової національної безпеки України.

Акцентовано увагу на ризиках, пов’язаних із розширенням сфери національної безпеки у політичному просторі. Вони полягають в тому, що політичні актори можуть визначати певну (життєво неважливу) проблему в якості екзистенційної загрози. Відповідно, надання статусу загрози такій проблемі здатне легітимізувати надмірне втручання владних органів у певну сферу. Розглянуто ключові положення документу «Йоганнесбурзькі принципи», де вказується на недоцільність виправдання (з боку влади) захистом національної безпеки порушень основних демократичних прав і свобод індивіда.

Зазначається, що мовна політика в українському політико-правовому дискурсі займає вагоме місце в системі державних пріоритетів. Констатовано, що з 2014 року російська федерація використовує «мовне питання» у війні проти України.

Мовна безпека є однією з важливих компонент національної безпеки України. Мовна безпека України виступає в ролі сполучної ланки між політикою національної безпеки та мовною політикою держави. Виокремлено базові ознаки мовної безпеки на трьох взаємопов’язаних рівнях: 1) індивідуальні інтереси; 2) суспільні інтереси; 3) державні інтереси.

Зазначено, що з огляду на війну росії проти України, мовна безпека мала б набути статусу правового поняття в українському нормативно-правовому полі.

України.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографії авторів

Галина Куц, Харківський національний педагогічний університет імені Г.С. Сковороди, вулиця Алчевських, 29, м. Харків, 61000, Україна

доктор політичних наук, професор,
професор кафедри політології, соціології та культурології

Юрій Куц, навчально-науковий інститут “Інститут державного управління” Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

доктор наук з державного управління, професор,
професор кафедри публічного управління та державної служби

Посилання

Demchenko, V. (2016). Ukrayinska mova yak chynnyk derzhavnoyi bezpeky Ukrayiny. Teoriya ta praktyka derzhavnoho upravlinnya i mistsevoho samovryaduvannya, № 2. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Ttpdu_2016_2_6 [in Ukrainian].

Dzoban, O.P., Hordiyenko, S.H. (2025). Systema zabezpechennya natsionalnoyi bezpeky: zahalna kharakterystyka struktury. Natsionalna bezpeka: svitohlyadni ta teoretyko-metodolohichni zasady: monohrafiya. O. P. Dzoban (Eds.). Kharkiv: Pravo, 2025. 856 s. S. 407–423. [in Ukrainian].

Zhebrivskyi, P. (2016). Rosiyska mova – instrument hibrydnoyi viyny proty Ukrayiny. Yak kolys «nevynna» heorhiyivska strichka. Novynarnya. URL: https://novynarnia.com/2016/12/24/zhebrivskiy-rosiyska-mova-instrument-gibridnoyi-viyni-proti-ukrayini-yak-kolis-nevinna-georgiyivska-strichka/ [in Ukrainian].

Kyrychenko, O.V. (2023). Teoretyko-metodolohichni zasady funktsionuvannya hromadskoyi bezpeky yak skladovoyi natsionalnoyi bezpeky Ukrayiny. Materialy III Mizhnarodnoyi naukovo-praktychnoyi konferentsiyi, 9–12. URL: http://info.dgu.edu.ua/bitstream/123456789/1034/1/%D0%9A%D0%B8%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%BE%20%D0%9E%D0%92.pdf [in Ukrainian].

Constitution of Ukraine (1996). Konstytutsiya Ukrayiny. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 [in Ukrainian].

President of Ukraine (2010). Kontseptsiya derzhavnoyi movnoyi polityky. Ukaz Prezydenta Ukrayiny № 161/2010 vid 15.02.2010. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/161/2010 [in Ukrainian].

Kuts H.M. Kontseptualizatsiya ponyat «natsionalna bezpeka» i «derzhavna bezpeka» u polityko-pravovomu dyskursi. Suchasne suspilstvo: politychni nauky, sotsiolohichni nauky, kulʹturolohichni nauky, Vyp. 1 (20), 139–153. https://doi.org/10.34142/24130060.2020.20.1.13 [in Ukrainian].

Kuts, Y.O., Kuts, O.M., Lisnychyy, V.V (2002). Etnonatsionalni chynnyky derzhavotvorennya: monohrafiya. Kharkiv. «Mahistr». 108 s. [in Ukrainian].

Kuts H.M. Liberalizm i demokratiya. Viche. 2007. № 12. Spetsvypusk. S. 17–20. [in Ukrainian].

Levchenko, O., Kovalyova, T., Plotnytska I. (2011). Movna polityka. Entsyklopediya derzhavnoho upravlinnya, T. 1. URL: https://shron1.chtyvo.org.ua/Zbirnyk_statei/Entsyklopediia_

derzhavnoho_upravlinnia_Tom_1.pdf?PHPSESSID=ti5m0efi151ipa9360s3phcir6 [in Ukrainian].

Makarets, Y. (2017). Movnyy vymir natsionalnoyi bezpeky Ukrayiny. Naukovi zapysky Natsionalnoho universytetu «Ostrozka akademiya». URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nznuoaf_2017_68_9 [in Ukrainian].

Politolohiya: entsyklopedychnyy slovnyk. Melnyk V.P. (Ed.). Lviv: Vydavnytstvo LNU imeni Ivana Franka, 2014. 406 s. [in Ukrainian].

Popovych, N. (2011). Rozvytok movy yak viddzerkalennya vplyvovoyi roli derzhavy. Visnyk Natsionalnoyi akademiyi derzhavnoho upravlinnya pry Prezydentovi Ukrayiny. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vnadu_2011_2_37 [in Ukrainian].

Verkhovna Rada of Ukraine (2023). Pro Zayavu Verkhovnoyi Rady Ukrayiny «Pro vykorystannya politychnym rezhymom rosiyskoyi federatsiyi ideolohiyi rashyzmu, zasudzhennya zasad i praktyk rashyzmu yak totalitarnykh i lyudynonenavysnytskykh». Verkhovna Rada Ukrayiny, Postanova № 3078-IX vid 02.05.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3078-IX#Text [in Ukrainian].

Verkhovna Rada of Ukraine (2024). Pro natsionalnu bezpeku Ukrayiny. Verkhovna Rada Ukrayiny, Zakon Ukrayiny № 2469-VIII, redaktsiya vid 30.08.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text [in Ukrainian].

Constitutional Court of Ukraine (2021). Shchodo vidpovidnosti Konstytutsiyi Ukrayiny (konstytutsiynosti) Zakonu Ukrayiny «Pro zabezpechennya funktsionuvannya ukrayinskoyi movy yak derzhavnoyi». Rishennya Konstytutsiynoho Sudu Ukrayiny № 1-r/2021 vid 14.07.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v001p710-21#Text [in Ukrainian].

Sytko, O. (2020). Do pytannya pro kontseptsiyu linhvistychnoyi bezpeky. Pivdennoukrayinskyy pravnychyy chasopys. https://doi.org/10.32850/sulj.2020.4.8 [in Ukrainian].

Sociological survey (2024). Identychnist hromadyan Ukrayiny: tendentsiyi zmin (cherven 2024 r.). Razumkov Center. URL: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/identychnist-gromadian-ukrainy-tendentsii-zmin-cherven-2024r [in Ukrainian].

Sociological survey (2022). Identychnist. Patriotyzm. Tsinnosti (17–18 serpnya 2022). Sotsiolohichna hrupa «Reytynh». URL: https://ratinggroup.ua/research/ukraine/s_mnadcyate_zagalnonac_

onalne_opituvannya_dentichn_st_patr_otizm_c_nnost_17-18_serpnya_2022.html [in Ukrainian].

Tsaryova, I. (2025). Movna bezpeka v suchasnomu konteksti hlobalizatsiyi. Zbirnyk materialiv Vseukrayinskoyi naukovo-praktychnoyi konferentsiyi, 146–148. URL: https://sci.ldubgd.edu.ua/jspui/bitstream/123456789/15603/1/%D0%97%D0%B1%D1%96%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%BA%20%D1%82%D0%B5%D0%B7_%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B0_%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B4%D0%BE%D0%BD_2025.pdf#page=146 [in Ukrainian].

Berestok, O. (2022). Language security as a guarantee of preserving the spirituality of the nation in today’s conditions. Collection of materials of the International Scientific and Practical Conference. URL: https://repo.snau.edu.ua/xmlui/handle/123456789/10243?show=full [in English].

Blin, A. (2006). Sécurité: de la défense à la sécurité collective et humaine. URL: https://www.irenees.net/bdf_fiche-notions-95_fr.html [in French].

Coste, F. (2011). L’adoption du concept de sécurité nationale : une révolution conceptuelle qui peine à s’exprimer. URL: https://www.frstrategie.org/web/documents/publications/

recherches-et-documents/2011/201103.pdf [in French].

Hongwei, J. (2016). Language Security Problems: A Historical Survey. Sinología hispánica China Studies Review, 2(1):81. https://doi.org/10.18002/sin.v2i1.5252 [in English].

Jagiello-Tondera, A. (2024). Language Security. Local and Global Perspectives. Journal of Philology and Intercultural Communication, vol. VIII, no. 2, 16–23. URL: https://jpic.mta.ro/assets/JPIC_Vol.VIII_Nr.2.pdf [in English].

Jiang, Y. (2020). Research Review on Language Security – The Study of Language Security in Yunnan Border Areas. The First Interdisciplinary and Area Studies International Conference, 123–129. URL: https://www.academia.edu/53342053/The_First_Interdisciplinary_

and_Area_Studies_International_Conference [in English].

Kuts, H., Zolotarov, V., Kuts, Y., Sergeyeva, O., Peresypkina, I. (2025). Language Security of Ukraine Under the Conditions of Counteracting Russian Aggression: Public-Administrative Dimension. European Political and Law Discourse, vol. 12, iss. 3, 28–40. https://doi.org/10.46340/eppd.2025.12.3.3 [in English].

Le Livre blanc. Défense et la sécurité nationale. (2008). URL: https://www.diplomatie.gouv.fr/IMG/pdf/0000.pdf [in French].

Les Principes de Johannesbourg, Sécurité Nationale, Liberté d’Expression et Accès à l’Information U.N. Doc. E/CN.4/1996/39. URL: https://hrlibrary.umn.edu/instree/

Fjohannesburg.html [in French].

Ringe, N. (2022). The Language(s) of Politics: Multilingual Policy-Making in the European Union. University of Michigan Press. https://doi.org/10.3998/mpub.12080141 [in English].

Tchoutouo Ketchassop, A.C. (2020). Solving Linguistic Insecurity by an Application of the Haugen Model of Language Planning: the Case Study of the Nda’nda’ Language In Cameroon. American Journal of Humanities and Social Sciences Research (AJHSSR), vol. 4, iss. 9, 307–315. URL: https://www.ajhssr.com/wp-content/uploads/2020/09/ZJ2049307315.pdf [in English].

Warusfel, B. (2011). La sécurité nationale, nouveau concept du droit français. URL: https://hal.science/hal-04372256/document [in French].

Опубліковано
2025-12-30
Розділ
Публічне управління у сфері національної безпеки і оборони