Управління системою охорони здоров’я України в умовах повномасштабної війни: виклики та адаптивні рішення
Анотація
У статті досліджено адаптаційні рішення щодо управління сферою охорони здоров’я України в умовах повномасштабної війни. З початком збройної агресії РФ у 2022 році медична галузь опинилась під тиском системних викликів: масштабних руйнувань інфраструктури, масового відтоку кадрів, порушення логістичних ланцюгів постачання, стрімкого зростання попиту на критичні та спеціалізовані медичні послуги. Поглиблення кризи супроводжується гуманітарними, епідеміологічними та психосоціальними проблемами, які потребують оперативного перегляду традиційних підходів до управління.
Проаналізовано основні загрози: фізичне знищення закладів охорони здоров’я, зменшення кадрового потенціалу, зміна структури потреб населення. Розглянуто управлінські рішення, які сприяють підвищенню стійкості системи: оптимізація логістики, кадрового забезпечення, відновлення інфраструктури, розвиток реабілітаційної та психіатричної допомоги. Підкреслено важливість цифрової трансформації та розширення співпраці з міжнародними партнерами.
Сформульовано науково обґрунтовані управлінські рекомендації, серед яких: впровадження багаторівневої системи кризового реагування, посилення автономії медичних закладів, розробка короткотермінових освітніх програм для підготовки персоналу, створення резервів медичних ресурсів у прикордонних та деокупованих районах. Акцент зроблено на необхідності розвитку системи психосоціальної підтримки, особливо для вразливих груп населення, ветеранів і військовослужбовців.
У дослідженні виявлено ключові управлінські розриви, загострені війною, поряд з прикладами успішної адаптації, що свідчать про потенціал переходу до стійкої, гнучкої та цифро орієнтованої моделі охорони здоров’я. Це створює передумови для модернізації медичної системи в умовах тривалої нестабільності та подальшого повоєнної відбудови.
Сформульовані висновки мають практичну цінність для стратегічного управління й можуть слугувати аналітичною основою для рішень, що підвищують ефективність, стійкість і адаптивність медичної системи. Подальші дослідження варто спрямувати на розробку моделей багаторівневого врядування, посилення міжвідомчої координації, зміцнення кадрового потенціалу та забезпечення рівного доступу до медичних послуг у всіх регіонах.
Завантаження
Посилання
Ventsiuk, A., Burdieina, N., Fedchenko, O., Kosovskyi, S. (2024). Analysis of the current state and prospects for the development of logistical support during preparation and during hostilities. Journal of Scientific Papers "Social Development and Security", 14(3), 245-255. DOI: https://doi.org/10.33445/sds.2024.14.3.17 [ in Ukrainian]
DonorUA - an automated system for recruiting and managing blood donors. 2025. DonorUA. URL: https://www.donor.ua/ [ in Ukrainian]
Zaverbnyi, A.S., & Rak, V. (2023). Peculiarities of supply chain risk management in wartime and post-war period. Ekonomika ta upravlinnia pidpryiemstvamy, (74), 35-40. DOI: https://doi.org/10.32782/infrastruct74-7 [in Ukrainian]
During three years of full-scale war, Russians damaged and destroyed 2,285 medical facilities in Ukraine. Committee on National Health, Medical Care and Medical Insurance. 2025, February 24. Ofitsiinyi portal Verkhovnoi Rady Ukrainy. URL: https://www.rada.gov.ua/news/news_kom/258965.html [ in Ukrainian]
Kuryshko, D. (2023, October 27). Will there be anyone to treat Ukrainians and how many doctors have gone abroad or been mobilized? BBC News Ukraina. URL: https://www.bbc.com/ukrainian/articles/cv20443p506o [ in Ukrainian]
Manuilova, K., Muzhailo, V., & Verbytska, A. (2023). Peculiarities of implementation of the state policy in the field of healthcare in Ukraine. Teoretychni ta prykladni pytannia derzhavotvorennia, (29), 58-67. DOI: https://doi.org/10.35432/tisb292023289087 [ in Ukrainian]
Sviezhentseva, I. (2022, May 2). How war affects the spread of infectious diseases — an epidemiologist explains. Suspilne Novyny. URL: https://suspilne.media/234933-ak-vijna-vplivae-na-posirenna-infekcijnih-hvorob-poasnue-epidemiologina/ [ in Ukrainian]
System for providing assistance in the field of mental health and psychosocial support in nuclear and radiological emergencies.2022. IRIS Home. URL: https://iris.who.int/handle/10665/363499 [ in Ukrainian]
Mental Health and Psychosocial Support System in Ukraine. Target Model 2.0. 2024. Vseukrainska prohrama mentalnoho zdorovia «Ty yak?», 161 s. URL: https://howareu.com/static-objects/howareu/media/Posibnuki/2024-06-06%20ЦМ%20версія%202.0.pdf [ in Ukrainian]
Sushchenko, R., & Ilchenko, N. (2023). Adapting supply chains to the challenges of martial law. Commodities and Markets, 45(1), 4-16. DOI: https://doi.org/10.31617/2.2023(45)01[ in Ukrainian]
Popov, M., Komarovskyi, I., & Suprunets, D. (2025). Public-private partnership in healthcare. Teoretychni ta prykladni pytannia derzhavotvorennia, (33), 71-87. DOI: https://doi.org/10.35432/tisb332025323996 [ in Ukrainian]
Due to the war, Ukraine needs 30-40% more donated blood. How to become a donor? (2023, June 14). Ukrainske radio. URL: https://ukr.radio/news.html?newsID=101651 [in Ukrainian]
Chorna, V.V., Anhelska, V.Yu., & Humeniuk, N.I. (2025). Interdisciplinary rehabilitation system: medico-psychological, professional and social rehabilitation on every healthcare level in ukraine during war and post-war periods. Mentalne zdorovia, (1), 29-34. DOI: https://doi.org/10.32782/3041-2005/2025-1.6 [ in Ukrainian]
Hlushchenko, O. (2025, May 8). Russia has destroyed and damaged over 2,300 medical facilities since February 2022. Ukrainska Pravda. URL: https://www.pravda.com.ua/eng/news/2025/05/8/7511159/
Wolf-Fordham, S. (2020). Integrating government silos: Local emergency management and public health department collaboration for emergency planning and response. The American Review of Public Administration, 50(6-7), 560-567. DOI: https://doi.org/10.1177/0275074020943706