Розвиток сільської медицини в Україні в сучасних умовах

  • Інна Кондратьєва КНП «Козелецький ЦПМСД» Козелецької селищної ради вулиця Соборності, 24, с.м.т. Козелець, Чернігівський район, Чернігівська область, 17000, Україна https://orcid.org/0009-0000-2896-2277
Ключові слова: публічне управління та адміністрування, сільська медицина, охорона здоров’я, стратегія розвитку, війна, пандемія COVID-19.

Анотація

У статті представлено аналіз проблем розвитку сільської медицини в Україні в сучасних умовах. Заявлена тема дослідження охоплює часові рамки реалізації  медичної реформи з 2018 року по теперішній час, включно з періодом пандемії COVID-19 та повномасштабної війни російської федерації проти України. Визначено, що у цей період розвиток медичних закладів сільській місцевості позначився великими організаційно-функціональними змінами.  Підтверджено, що знаковою подією у розбудові нової моделі управління медичною сферою сільських територій стала зміна законодавчого забезпечення. Визначено, що прийнятий у 2017 році Закон України «Про підвищення доступності та якості медичного обслуговування населення у сільській місцевості»  має статус законодавчого акту спеціальної дії. Закон регламентує основні принципи реалізації публічноуправлінської діяльності щодо розвитку сільської медицини шляхом визначення кола суб’єктів суспільних відносин у зазначеній сфер; окреслення основних напрямків галузевого розвитку; реалізації ефективної кадрової політики; запровадження телемедичних послуг та місцевих програм розвитку медичної галузі на селі. Доведено, що розвиток сільської медицини в Україні повинен мати ознаки галузевої інтеграції в нормативно-правових документах стратегічного змісту, які приймаються на національному та місцевому рівні. Підтверджено, що публічноуправлінська увага щодо розвитку сільської медицини в Україні в сучасних умовах, а саме в умовах війни, повинна бути зосередженою на розбудові спроможної мережі медичних закладів як державного пріоритету у наданні якісних та доступних послуг. Окреслено проблемне поле діяльності у цьому напрямку для органів місцевого самоврядування та розроблено пропозиції для удосконалення управління розвитком сільської медицини у період дії воєнного стану та повоєнної відбудови.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

Інна Кондратьєва, КНП «Козелецький ЦПМСД» Козелецької селищної ради вулиця Соборності, 24, с.м.т. Козелець, Чернігівський район, Чернігівська область, 17000, Україна

Генеральний директор
КНП «Козелецький ЦПМСД» Козелецької селищної ради

вулиця Соборності, 24, с.м.т. Козелець, Чернігівський район, Чернігівська область, 17000, Україна

Посилання

Uhoda pro asotsiatsiiu mizh ukrainoiu, z odniiei storony, ta Yevropeiskym Soiuzom, Yevropeiskym spivtovarystvom z atomnoi enerhii i yikhnimy derzhavamy-chlenamy vid 21.03.2014. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011#Text [in Ukrainian].

Karamyshev, D.V. (2004). Kontseptsiia innovatsiinykh peretvoren: mizhhaluzevyi pidkhid do reformuvannia systemy okhorony zdorovia (derzhavno-upravlinski aspekty). Kharkiv : Vyd-vo KharRI NADU «Mahistr». [in Ukrainian].

Khozhylo, I. et al. (2020). Local selfgovernment in the focus of the medical reform in Ukraine: analysis of powers. Theoretical and Empirical Researches in Urban Management (TERUM), vol. 15, is. 2. URL: http://um.ase.ro/no152/2.pdf

Harust, Yu.V., Pavlenko, B.O., Kravchenko, L.L. (2019). Feldshersko-akusherski punkty v ramkakh medychnoi reformy. URL: https://essuir.sumdu.edu.ua/bitstream-download/123456789/78474/1/Pavlenko_feldshersko_akusherski_punkti.pdf [in Ukrainian].

Zazdravnov, A.A. Silska medytsyna v sotsialno-ekonomichnomu aspekti. URL: https://repo.knmu.edu.ua/handle/123456789/26865 [in Ukrainian].

Mykula, H. (2022). Stalyi rozvytok ta simeina medytsyna Prykarpattia. Simeina Medytsyna. Yevropeiski praktyky, (3), 54–55. DOI: https://doi.org/10.30841/2786-720X.3.2022.273915 [in Ukrainian].

Titenko, Z.M. (2020). Biudzhetna detsentralizatsiia yak faktor rozvytku silskykh terytorii Ukrainy. Ahrosvit, No. 7, 87–91. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6792.2020.7.87 [in Ukrainian].

Chyrkov, A. (2022). Suchasni problemy publichnoho upravlinnia zabezpechennia terytorialnykh hromad medychnymy posluhamy stomatolohii. Publichne upravlinnia ta administruvannia: aktualni problemy teorii ta praktyky: tezy dopovidei I Vseukrainskoi naukovo-praktychnoi internetkonferentsii studentiv, aspirantiv ta molodykh vchenykh. Kyiv: DUT, P. 54–57. URL: https://dut.edu.ua/uploads/p_2628_62773067.pdf#page=54 [in Ukrainian].

Shaurenko, A.V. (2015). Problemy ta perspektyvy rozvytku silskoi medytsyny 1991–2005 rr. (na prykladi Vinnytskoi, Kirovohradskoi,Cherkaskoi oblastei) / A. V. Shaurenko. Naukovi pratsi istorychnoho fakultetu Zaporizkoho natsionalnoho universytetu, 42, 215–218. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Npifznu_2015_42_43 [in Ukrainian].

Pro priorytetnist sotsialnoho rozvytku sela ta ahropromyslovoho kompleksu v narodnomu hospodarstvi: Zakon URSR vid 17 zhovtnia 1990 roku No. 400. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/400-12#Text [in Ukrainian].

Pro zatverdzhennia Derzhavnoi tsilovoi prohramy rozvytku ukrainskoho sela na period do 2015 roku: Postanova KMU vid 19 veresnia 2007 r. No. 1158. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1158-2007-%D0%BF?find=1&text=%D0%B7%D0%B4% D0% BE%D1% 80%D0%BE#Text [in Ukrainian].

Pro skhvalennia Kontseptsii Derzhavnoi tsilovoi prohramy rozvytku ahrarnoho sektoru ekonomiky na period do 2022 roku: Rozporiadzhennia KMU vid 30 hrudnia 2015 r. No. 1437-r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1437-2015-%D1%80#Text [in Ukrainian].

Pro pidvyshchennia dostupnosti ta yakosti medychnoho obsluhovuvannia u silskii mistsevosti: Zakon Ukrainy No. 2206-VIII vid 14 lystopada 2017 roku. Zakonodavstvo Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2206-19

Pro derzhavni finansovi harantii medychnoho obsluhovuvannia naselennia: Zakon Ukrainy vid 19 zhovtnia 2017 roku No. 2168. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2168-19#Text

Polozhennia pro feldshersko-akusherskyi/feldsherskyi punkt: Nakaz MOZ Ukrainy vid 27.07.2016. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1169-16#Text

Опубліковано
2022-12-28
Розділ
Соціальні та гуманітарні складові суспільного розвитку.