Сфери впливу та інструменти реалізації гібридних загроз: моделі та механізми

Анотація

У статті наведено розв’язання актуальної наукової проблеми обґрунтування та виокремлення сфер впливу та інструментів реалізації гібридних загроз в контексті визначення моделей та відповідних механізмів. Комплексно аргументовано, що гібридні загрози націлені на зміну станів і створення необхідних ситуацій у кількох сферах шляхом застосування комбінацій інструментів. Кожен інструмент націлений на одну або кілька сфер або взаємодію між ними, створюючи або використовуючи вразливість або використовуючи можливість. Ось чому важливо визначити сфери можливого впливу або критичні функції, яким держава повинна забезпечити стійкість проти гібридних загроз, оскільки вони сильно пов’язані з національною безпекою та здатністю держави приймати рішення.

За результатами аналізу літературних джерел з питань гібридних загроз виокремлено тринадцять сфер впливу: політична, економічна, інфраструктурна, правова, соціальна, культурна, військова, інформаційна, кібернетична, публічного управління, дипломатична, розвідувальна, комунікаційна. Доведено, що у кожній сфері існують специфічні моделі та механізми, якими актор гібридної загрози може викликати бажаний для нього ефект, більше того, цей ефект може охоплювати різні сфери, оскільки вони тісно пов’язані один з одним.

Встановлено, що до появи і поширення концепції гібридних загроз основний підхід завжди включав військове втручання та фізичну окупацію як передумову для захоплення незалежної країни. Але в сучасних умовах суттєвий контроль актора над певним об’єктом може бути досягнутий без обов’язкової участі у відкритих військових діях. Крім того, актори можуть використовувати стратегію гібридної загрози, щоб послабити цільовий стан без жодного наміру фізичного контролю. Це означає, що військово-орієнтований підхід може не дати точної картини всього спектру поточних загроз і викликів. Показано, що у будь-якій концептуальній роботі важливо знайти баланс між детальністю та аналітичною цінністю узагальнення. Можливо, варто зазначити, що все ще існує кілька субсфер, і деякі наведені нижче приклади демонструють комбінації різних сфер, тому можуть бути альтернативні підходи як до консолідації, так і до розширення списку доменів.