Фінансово-бюджетні механізми реалізації публічної політики в умовах післявоєнного відновлення України

Анотація

У статті досліджено фінансово-бюджетні механізми реалізації публічної політики в умовах післявоєнного відновлення України. Обґрунтовано, що повномасштабна війна спричинила суттєві соціально-економічні втрати, масштабні руйнування інфраструктури, скорочення економічної активності та значне зростання потреб у фінансових ресурсах для забезпечення відбудови держави. У таких умовах фінансово-бюджетні механізми набувають стратегічного значення як інструмент мобілізації, розподілу та ефективного використання ресурсів, необхідних для реалізації пріоритетів державної політики та забезпечення сталого розвитку територій.

Здійснено аналіз сучасних наукових підходів до розуміння сутності фінансово-бюджетних механізмів реалізації публічної політики. Встановлено, що сучасні дослідження розглядають бюджетну систему не лише як механізм фінансування державних видатків, а як комплексний інструмент управління соціально-економічним розвитком, структурною модернізацією економіки, територіальним розвитком та забезпеченням суспільної стабільності.

Проаналізовано практичний досвід фінансово-бюджетного забезпечення післявоєнного відновлення України. Визначено роль державного бюджету, місцевих бюджетів, міжнародної фінансової допомоги, Фонду ліквідації наслідків збройної агресії, програми «єВідновлення» та механізму Ukraine Facility у фінансуванні відбудовчих процесів. Доведено, що сучасна система фінансування відновлення характеризується багатоканальністю та поєднанням внутрішніх і зовнішніх джерел ресурсного забезпечення. Водночас встановлено наявність проблем, пов’язаних із необхідністю підвищення ефективності використання бюджетних ресурсів, посилення міжінституційної координації, удосконалення системи моніторингу та оцінювання результативності реалізації бюджетних програм.

Запропоновано авторський підхід до вдосконалення фінансово-бюджетних механізмів реалізації публічної політики, який передбачає формування інтегрованої системи стратегічного управління фінансовими ресурсами післявоєнного відновлення на основі принципів результативного бюджетування, цифровізації управлінських процесів, фінансової децентралізації та залучення міжнародних і приватних інвестицій.

Обґрунтовано доцільність створення єдиної цифрової платформи управління фінансовими потоками відбудови, що забезпечить підвищення прозорості використання коштів, ефективності прийняття управлінських рішень та досягнення стратегічних цілей розвитку України.