Демократія участі в умовах війни: закордонний досвід та перспективи України

  • Олександр Руденко Національний аерокосмічний університет ім. М. Є. Жуковського «Харківський авіаційний інститут», вулиця В. Манька, 17, м. Харків, 61070, Україна https://orcid.org/0009-0008-4439-1185
Ключові слова: демократія участі, воєнний стан, партисипаторне бюджетування, громадянська акти-вність, демократична стійкість, постконфліктна відбудова

Анотація

Стаття присвячена дослідженню трансформації механізмів демократії участі в умовах воєнного стану на основі аналізу міжнародного досвіду та української практики.

Актуальність дослідження зумовлена необхідністю збереження та адаптації демократичних інститутів під час повномасштабної війни, коли традиційні форми громадської участі потребують переосмислення.

У вступі обґрунтовано проблему балансування між безпековими потребами держави та збереженням демократичних цінностей, проаналізовано виклики для партисипаторних практик в умовах воєнного стану. В огляді літератури систематизовано наукові дослідження щодо функціонування демократії участі під час збройних конфліктів у різних країнах світу, зокрема у Боснії та Герцеговині, Колумбії, Сирії, Ель Сальвадорі. Розглянуто теоретичні підходи до кризового управління за участю громадян та емпіричні дослідження впливу воєнного досвіду на громадянську активність.

Методологія дослідження базується на компаративному аналізі, системному підході та методі case-study для вивчення конкретних практик партисипаторного бюджетування, громадських консультацій та волонтерської діяльності в умовах війни. Застосовано методи контент-аналізу документів міжнародних організацій та вторинного аналізу соціологічних досліджень.

Основні результати дослідження демонструють, що воєнний стан не виключає можливості збереження механізмів демократії участі, а навпаки, стимулює розвиток нових форм громадянської активності. Проаналізовано досвід української моделі адаптації партисипаторних практик, зокрема трансформацію громадських бюджетів, створення онлайн-платформ для консультацій, масштабну волонтерську мобілізацію. Виявлено специфічні характеристики української моделі, що відрізняють її від постконфліктних контекстів інших країн через одночасне ведення активних бойових дій та збереження демократичних процедур. Дослідження показує критичну роль цифрових технологій у забезпеченні участі громадян за умов обмеженої мобільності та безпекових ризиків.

Встановлено, що українська практика демонструє феномен посилення громадянської активності в умовах екзистенційної загрози, що контрастує з гіпотезою про неминуче згортання демократичних процесів під час війни. Проаналізовано роль міжнародних організацій у підтримці партисипаторних практик та їхній внесок у розбудову інституційної спроможності українських муніципалітетів.

Висновки підкреслюють унікальність українського кейсу як прикладу «resilient democracy», здатної зберігати та розвивати механізми громадської участі навіть в умовах повномасштабної агресії. Визначено ключові чинники успішності української моделі, серед яких попередній досвід демократизації, розвинене громадянське суспільство, міжнародна підтримка та цифрова трансформація.

Окреслено перспективи подальшого розвитку демократії участі в контексті майбутньої відбудови України та потенційний внесок українського досвіду у глобальну практику підтримки демократії в конфліктних та постконфліктних суспільствах.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

Олександр Руденко, Національний аерокосмічний університет ім. М. Є. Жуковського «Харківський авіаційний інститут», вулиця В. Манька, 17, м. Харків, 61070, Україна

аспірант кафедри економіки та публічного управління

Посилання

Andriychuk, T.S. (2018). Modern Democracy: Problems and Development Prospects. Gileya: Scientific Bulletin, is. 138, 150–154. URL: https://ipiend.gov.ua/wp-content/uploads/2018/08/andriichuk_suchasna.pdf

Hanzhuk, O. (2024). Participatory Democracy in Ukraine: Status and Conditions of Implementation. Ukrainian Journal of Constitutional Law, no. 1, 32–38. https://doi.org/10.30970/jcl.1.2024.3

Ivashchenko, O. (2023). On war and society in the scientific periodicals of Ukraine under the conditions of a full-scale invasion of the Russian Federation into Ukraine (2022–2023). Sociology: theory, methods, marketing, no. 4, 134–155. https://doi.org/10.15407/sociology2023.04.134

Kovalevska, D. (2023). Deliberative democracy in the processes of interaction between civil society and the state in Ukraine and the world. Scientific and theoretical almanac Grani, vol. 26, no. 5, 26–31. https://doi.org/10.15421/172397

Reznik, O. (2023). Involvement of Ukrainians in volunteer activities during a full-scale war. Ilko Kucheriv Democratic Initiatives Foundation. URL: https://dif.org.ua/article/oleksandr-reznik-zaluchenist-ukraintsiv-do-volonterskoi-diyalnosti-pid-chas-povnomasshtabnoi-viyni

Ukrainian society in war conditions 2022: collective monograph (2023). NAS of Ukraine, Institute of Sociology; ed. S. Makeyev, O. Ivashchenko. Kyiv, 610 p. URL: https://isnasu.org.ua/assets/files/books/2022/maket-vijna...2022dlya-tipografiivse.pdf

Ansell, C., Sørensen, E., Torfing, J. (2020). Collaborative crisis management: A plausibility probe of core assumptions. Policy and Society, vol. 39, no. 4, 510–529. https://doi.org/10.1080/14494035.2020.1767337

Arbatli, E., Rosenberg, D., eds. (2017). Non-Western Social Movements and Participatory Democracy: Protest in the Age of Transnationalism. Cham: Springer, 233 p. https://doi.org/10.1007/978-3-319-51454-3

Bland, G. (2011). Supporting Post-conflict Democratic Development? External Promotion of Participatory Budgeting in El Salvador. World Development, vol. 39, no. 5, 863–873. https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2010.08.015

Cabannes, Y., Lipietz, B. (2018). Revisiting the democratic promise of participatory budgeting in light of competing politics, good governance and technocratic logics. Environment and Urbanization, vol. 30, no. 1, 67–84. https://doi.org/10.1177/0956247817746279

Civil society in Ukraine – present landscape with special reference to gender equality, participatory practices and democratic innovations (2025). University of Edinburgh. URL: https://www.sps.ed.ac.uk/sites/default/files/assets/pdf/research-projects/Civil Society in Ukraine_research paper.pdf

Civil society’s role as a cornerstone of a resilient democracy highlighted at OSCE Parallel Civil Society Conference (2025). OSCE. URL: https://www.osce.org/chairpersonship/660987

Exploring New Frontiers of Citizen Participation in the Policy Cycle (2024). OECD. URL: https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/about/programmes/reinforcing-democracy-initiative/Exploring-New-Frontiers-of-Citizen-Participation-Discussion-Paper.pdf

Hockenos, P. Ukraine's Democracy Still Works Without Elections. Foreign Policy. (2025). 14 April. URL: https://foreignpolicy.com/2025/04/14/ukraines-democracy-still-works-without-elections/

Khodan, M., Burtnyak, I. (2024). Local budgets in Ukraine during wartime: Challenges, adaptation strategies, and the role of participatory budgeting. Lex Portus, no. 9, 89–108. URL: https://www.researchgate.net/publication/398873581_Local_budgets_in_Ukraine_during_wartime_Challenges_adaptation_strategies_and_the_role_of_participatory_budgeting

Kurtović, L. (2021). The long-term effects of war exposure on civic engagement. Proceedings of the National Academy of Sciences, vol. 118, no. 5. https://doi.org/10.1073/pnas.2015539118

Mizrahi, S., Cohen, N., Vigoda-Gadot, E. (2021). How Well Do They Manage a Crisis? The Government’s Effectiveness During the COVID-19 Pandemic. Public Administration Review, vol. 81, no. 5, 1120–1130. https://doi.org/10.1111/puar.13370

Participatory Budgeting in Wartime: How Are Cities Involving Citizens in Spending? (2024). Transparency International Ukraine. URL: https://ti-ukraine.org/en/news/participatory-budgeting-in-wartime-how-are-cities-involving-citizens-in-spending/

Participatory democracy at the time of war: Ukrainian municipalities plan their future now (2023). Council of Europe. URL: https://www.coe.int/en/web/participatory-democracy/-/participatory-democracy-at-the-time-of-war-ukrainian-municipalities-plan-their-future-now

Rebooting school participatory budgeting and transformation of participatory budgeting mechanisms (2023). Council of Europe. URL: https://www.coe.int/en/web/kyiv/-/rebooting-school-participatory-budgeting-and-transformation-of-participatory-budgeting-mechanisms-17-local-self-government-bodies-developed-draft-regulations-and-proposals-for-the-implementation

Schmidt, A. (2019). Tensions and Dilemmas in Crisis Governance: Responding to Citizen Volunteers. Administration & Society, vol. 52, no. 7, 1058–1091. https://doi.org/10.1177/0095399719836734

Lutsevych, O. (2023). Giving civil society a stake in Ukraine’s recovery. Chatham House. URL: https://www.chathamhouse.org/2023/06/giving-civil-society-stake-ukraines-recovery/conclusions-and-recommendations

Shenk, J.L. (2023). Does conflict experience affect participatory democracy after war? Evidence from Colombia. Journal of Peace Research, vol. 60, no. 6, 985–1001. https://doi.org/10.1177/00223433221105112

Strengthening democratic resilience through civic participation during the war and in the post-war context in Ukraine / Council of Europe. URL: https://www.coe.int/en/web/participatory-democracy/strengthening-civil-participation-in-democratic-decision-making-in-ukraine

Telalović, A. (2021). Diaspora, deliberation and democracy: examining externally-sponsored initiatives for the development of local forums in Bosnia and Herzegovina. Democratization, vol. 29, no. 4, 766–781. https://doi.org/10.1080/13511610.2021.1996222

Опубліковано
2025-12-30
Розділ
Світовий досвід публічного управління: теорія та практика.