Більше ніж відбудова: як цифровізація змінює парадигму міської ревіталізації.

  • Сергій Горблюк Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана, проспект Берестейський, 54/1, Київ, 03057, Україна https://orcid.org/0000-0002-5031-2497
  • Юрій Тарасюк Державний університет “Житомирська політехніка”, вулиця Чуднівська, 103, м. Житомир, 10005, Україна https://orcid.org/0009-0002-2188-2228
Ключові слова: цифровізація, міська ревіталізація, цифровий розвиток громади, державна політика ци-фрової трансформації, післявоєнне відновлення, післявоєнна відбудова, build back better

Анотація

Статтю присвячено обґрунтуванню цифровізації як системоутворювального чинника зміни парадигми післявоєнної ревіталізації міст в Україні. Актуальність дослідження зумовлена необхідністю переходу від лінійної відбудови зруйнованої інфраструктури до формування якісно нового, стійкого та інклюзивного міського середовища відповідно до принципу build back better. Доведено, що в умовах війни та післявоєнного відновлення цифровізація має розглядатися не як допоміжний інструмент модернізації, а як стратегічну основу публічного управління розвитком територій.

У статті проаналізовано нормативно-правові засади цифрової трансформації територіальних громад у межах державної регіональної політики України, зокрема положення Державної стратегії регіонального розвитку на 2021–2027 роки та Національної програми інформатизації. Визначено роль органів місцевого самоврядування як ключових суб’єктів реалізації цифрових пріоритетів та обґрунтовано значення місцевих програм як практичного інструменту інтеграції державних орієнтирів цифрової трансформації у політику територіального розвитку. Запропоновано переосмислення пріоритетів типового проєкту місцевої програми з урахуванням завдань післявоєнної ревіталізації міст, соціальної інклюзії, безпеки та відновлення довіри до інституцій.

Доведено доцільність інтеграції результатів оцінки цифрової зрілості громади з інструментами стратегічного управління, зокрема SWOT- та stakeholder-аналізом, сценарним плануванням, Balanced Scorecard та OKR, що забезпечує перехід від інтуїтивних рішень до data-driven управління громадою.

Представлено концептуальну модель інтеграції цифрових рішень у стратегію міської ревіталізації, яка відображає ієрархічний зв’язок між нормативно-правовим базисом, аналітичним ядром та функціональними цифровими сервісами.

У результаті дослідження обґрунтовано, що системне впровадження цифрових інструментів сприяє подоланню фрагментарності відбудови, підвищенню прозорості та ефективності управління, забезпеченню соціальної інклюзії та формуванню життєстійких міських екосистем. Цифровізація виступає драйвером ревіталізації міст і створює передумови для сталого післявоєнного розвитку територіальних громад.

 

 

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографії авторів

Сергій Горблюк, Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана, проспект Берестейський, 54/1, Київ, 03057, Україна

доктор наук з державного управління, доцент кафедри національної економіки та публічного управління

Юрій Тарасюк, Державний університет “Житомирська політехніка”, вулиця Чуднівська, 103, м. Житомир, 10005, Україна

аспірант кафедри національної безпеки, публічного управління та адміністрування

Посилання

On the principles of state regional policy: Zakon Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text [in Ukraine].

On the National Informatization Program: Zakon Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2807-20#Text [in Ukraine].

On the approval of the Standard Project of the regional program, project, work on informatization and the Standard Project of the program, project, work on informatization of the local self-government body: Nakaz Ministerstva tsyfrovoi transformatsii Ukrainy. URL: https://thedigital.gov.ua/regulations/pro-zatverdzhennya-tipovogo-proektu-regionalnoyi-programi-proektu-robit-z-informatizacziyi-ta-tipovogo-proektu-programi-proektu-robit-z-informatizacziyi-organu-misczevogo-samovryaduvannya [in Ukraine].

On making changes to the State Strategy of Regional Development for 2021-2027: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/940-2024-п#Text [in Ukraine].

Brechko, O.V., & Kryvokulska, N.M. (2023). The impact of digital transformation on achieving the environmental sustainable development goals of Ukraine. Modeling and information systems in economics, 4, 201–209. https://doi.org/10.31891/mdes/2023-10-28 [in Ukraine].

Horbliuk, S.A. (2020). City revitalization: essence and key characteristics. Collection of scientific works of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine, 2, 34–41. https://doi.org/10.36.030/2664-3618-2020-2-34-41 [in Ukraine].

Horbliuk, S.A. (2023). Theoretical and methodological foundations of the formation and implementation of the public policy of city revitalization. (Doctoral dissertation). Kyiv National Economic University named after Vadym Hetman, Kyiv. URL: https://ir.kneu.edu.ua/bitstreams/cdd11b44-ca2e-4eed-9d35-fb83b0102364/download [in Ukraine].

Report on the state of implementation of the National Informatization Program for 2024. (2024). Ministerstvo tsyfrovoi transformatsii Ukrainy. URL: https://npi.gov.ua/attachments/0d7ea887-0ad5-40f9-bde1-ed815df189fa_%D0%97%D0%B2%D1%96%D1%82_%D0%9D%D0%9F%D0%86

_2024.pdf [in Ukraine].

Karpenko, O.V., Vasiuk, N.O., & Osmak, A.S. (2024). Artificial intelligence as a digital tool of the project approach in local self-government. Strategy of economic development of Ukraine, 55, 189–200. https://doi.org/10.33111/sedu.2024.55.189.200 [in Ukraine].

Kizliar, O. O. (2024). The concept of "smart city" as a tool for innovative development of the territory. (PhD dissertation). Khmelnytskyi National University, Khmelnytskyi [in Ukraine].

Comprehensive city target program "Digital Kyiv" for 2024-2027. Rishennia Kyivskoi miskoi rady. URL: https://kmr.gov.ua/sites/default/files/449-10257_0.pdf [in Ukraine].

Kudriavtsev, V. M. (2022). Relationship between the digitalization process and the concept of sustainable development. Economy of the transport complex, 40, 74–87. https://doi.org/10.30977/ETK.2225-2304.2022.40.74 [in Ukraine].

Mazur, O., & Kvitka, S. (2024). The impact of digital transformation on the development of creative industries. Aspects of public administration, 12(1), 121–128. https://doi.org/10.15421/152416 [in Ukraine].

Marmuliak, V. V., Tryhuba, A., Malanchuk, O., & Tryhuba, I. (2024). Impact of digital transformation of communities on initiation and planning of social projects. Management of development of complex systems, 59, 62–72. https://doi.org/10.32347/2412-9933.2024.59.62-72 [in Ukraine].

Local informatization program "Digital Stryi Region" for 2025-2027. Rishennia Stryiskoi miskoi rady. URL: https://stryi-rada.gov.ua/стратегія-розвитку-стрийської-тг/місцева-програма-інформатизації-ци [in Ukraine].

Onyshchenko, O., Maslii, O., & Pantas, V. (2024). Business activity in Ukraine: digital transformation and sustainable development. Economy and region, 1(92), 136–146. https://doi.org/10.26906/EiR.2024.1(92).3321 [in Ukraine].

Digital Transformation Index of territorial communities of Ukraine. Ministerstvo tsyfrovoi transformatsii Ukrainy. URL: https://hromada.gov.ua/index [in Ukraine].

Horbliuk, S. (2022). Best urban revitalization projects in Ukraine before the Russian invasion 2022. Studies of the Industrial Geography Commission of the Polish Geographical Society, 36(3), 43–54. https://doi.org/10.24917/20801653.363.4

Horbliuk, S., Brovko, O., & Kudyn, S. (2022). Approaches to revitalization of degraded industrial zones in cities of Ukraine. Baltic Journal of Economic Studies, 8(1), 36–42. https://doi.org/10.30525/2256-0742/2022-8-1-36-42

OECD. (2021). Building resilience: New strategies for strengthening infrastructure resilience and maintenance. OECD Public Governance Policy Papers, 05. http://dx.doi.org/10.1787/354aa2aa-en

Опубліковано
2025-12-30
Розділ
Регіональні та галузеві аспекти публічного управління суспільним розвитком