Методологічний синтез філософії публічного управління та проєктного підходу до управління науко-вим дослідженням

  • Олена Поступна навчально-наукового юридичного інституту Державного університету економіки і технологій, м. Кривий Ріг, вулиця Медична, 16, Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50005, Україна https://orcid.org/0000-0002-0622-0966
Ключові слова: публічне управління, проєктний підхід, методологічний синтез, управління наукою, сус-пільна цінність, наукове дослідження, доказова політика

Анотація

У статті здійснено комплексне наукове обґрунтування необхідності методологічного синтезу філософії публічного управління та інструментарію проєктного підходу в системі організації наукової діяльності. Актуальність дослідження зумовлена нагальною потребою подолання бюрократичного формалізму в управлінні наукою та переходу до моделі, орієнтованої на отримання конкретних суспільно значущих результатів. Розкрито аксіологічні та теологічні засади сучасної парадигми публічного врядування, в межах якої наукове знання інтерпретується як фундаментальне суспільне благо та стратегічний ресурс держави. Проаналізовано трансформацію ролі держави від суворого контролера до стратегічного партнера, що забезпечує етичну рамку та ресурсну підтримку інноваційного пошуку. Доведено, що проєктний підхід у цьому контексті виступає базовою технологією, яка забезпечує дискретність, керованість та результативність наукового процесу. Особливу увагу приділено механізмам управління ризиками та розподілу ресурсів, що дозволяє адаптувати жорстку логіку менеджменту до нелінійної природи наукової творчості. Запропоновано та деталізовано трирівневу інтегративну модель управління, що поєднує стратегічно-аксіологічний, методологічно-конвергентний та технологічно-операційний рівні. Дана модель забезпечує ефективну декомпозицію державних стратегічних «місій» у конкретні наукові проєкти з чітко визначеними показниками успішності.

Проаналізовано практичний досвід функціонування сучасних інституційних інструментів, таких як DARPA (США) та український кластер DefenseTech (Brave1), що підтверджує життєздатність запропонованого синтезу в умовах кризових викликів та воєнного стану. Обґрунтовано, що впровадження синтезованої моделі створює синергетичний ефект для держави (через прозорість витрат), наукової спільноти (через зменшення адміністративного тиску та зрозумілість критеріїв) та суспільства загалом. Визначено, що кінцевим результатом такої методологічної конвергенції є побудова дієвої системи прийняття управлінських рішень на основі наукових доказів, що є надзвичайно важливим для сталого розвитку національної безпеки та інноваційного потенціалу країни.

 

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

Олена Поступна, навчально-наукового юридичного інституту Державного університету економіки і технологій, м. Кривий Ріг, вулиця Медична, 16, Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50005, Україна

доктор наук з державного управління, професор, професор кафедри публічного управління та адміністрування

Посилання

Hanushchyn, S.N. (2020). Axiological determinants of public governance. Pressing issues in public administration, 20, 168–172. https://doi.org/10.32843/pma2663-5240-2020.20.30 [in Ukrainian].

Honta, S.V. (2019). World experience to stimulate cooperation of universities and business in scientific and innovation areas. Scientific Notes of V. I. Vernadsky Ternopil National University. Series: Economics and Management, 30(69), no 4, 30–34. https://doi.org/10.32838/2523-4803/69-4-6 [in Ukrainian].

10 rokiv ukrainskoho Defense Tech. Velykyi ohliad rynku oboronnykh tekhnolohii Ukrainy / Avtory: A. Ampilohova, O. Ihnatenko, A. Horpinchenko, Yu. Bondar. 236 s. URL: https://18dccfa619686586.cdn.express/10-years-of-defense-tech.pdf [in Ukrainian].

Intehratsiia osvity ta nauky v Ukraini na bazi modeli universytetu maibutnoho: kol. monohr. (2021). V.Ye. Khaustovoi (Eds.). Kharkiv: FOP Liburkina L. M.,. 424 s. URL: https://ndc-ipr.org/media/publications/files/.pdf [in Ukrainian].

Kyikov, O.Yu. (2024). Philosophy of hybrid management as a modern management model in the context of changing organisational structures. Educational discourse, no. 50(7-9), 105–115. https://doi.org/10.33930/ed.2019.5007.50(7-9)-16 [in Ukrainian].

Polovtsev, O.V. (2020). Decision-making in public administration: methodological approaches to analyzing and forming procedures and process content. Bulletin of Kherson National Technical University, no. 3(74), 148–156. https://doi.org/10.35546/kntu2078-4481.2020.3.19 [in Ukrainian].

Polovtsev, O.V., Golova, A.V., Dubin, D.L. (2023). Retrospective analysis of socio-political conditions of the process of transformation of the functional content of public authority activitie. Visnyk Khersonskoho natsionalnoho tekhnichnoho universytetu, no. 1(84), 233–238. https://doi.org/10.35546/kntu2078-4481.2023.1.32 [in Ukrainian].

Ponad $100 milioniv investytsii v ukrainskii Defense Tech: rezultaty Defense Tech Valley 2025. 19 ver. 2025. URL: https://digitalstate.gov.ua/uk/news/tech/100m-boost-global-investors-back-ukraines-defense-tech-breakthroughs-results-of-defense-tech-valley-2025 [in Ukrainian].

Pryshliak, S. (2020). Evidence-based policy and its role in making sound management decisions. Bulletin of Lviv University. Series of philosophical and political studies., 33, 144–150. https://doi.org/10.30970/PPS.2020.33.18 [in Ukrainian].

Priorytety rozvytku realnoho sektora v umovakh viiny ta povoiennoho vidnovlennia ekonomiky Ukrainy: analit dop. (2024). O.V. Sobkevych, A.V. Shevchenko, V.M. Rusan ta in.(Eds.);

Ya.A. Zhalila. (Ed.). Kyiv: NISD. 104 s. https://doi.org/10.53679/NISSanalytrep.2024.03 [in Ukrainian].

Pro naukovu i naukovo-tekhnichnu diialnist: Zakon Ukrainy vid 26 lystopada 2015 r. № 848-VІІІ. (2015). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/848-19#Text [in Ukrainian].

Pro Skhvalennia Stratehii zdiisnennia tsyfrovoho rozvytku, tsyfrovykh transformatsii i tsyfrovizatsii systemy upravlinnia derzhavnymy finansamy na period do 2030 roku ta zatverdzhennia planu zakhodiv shchodo yii realizatsii : rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 17 lystopada 2021 r. № 1467-r. (2021). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1467-2021-%D1%80#Text [in Ukrainian].

Sydorenko, N. (2022). Modern Trends in the Development of Public Administration. Public Administration Aspects, 10, no. 3, 59–63. https://doi.org/10.15421/152220 [in Ukrainian].

Starchenko, H.V. (2025). Adaptive Project Management Approaches in Public Administration: A Model for Unstable Environments. Problems of Modern Transformations. Series: Law, Public Management and Administration, 16. https://doi.org/10.54929/2786-5746-2025-16-02-16 [in Ukrainian].

Tsymbalenko, Ya.Yu., Dashchenko, O.P. (2025). Agile methodology in the processes of modernization of public institutions and improvement of the corporate culture of public servants. Investytsii: praktyka ta dosvid, no. 9, 246–253. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2025.9.246 [in Ukrainian].

Benington, J., Moore, M.H. (2010). Public Value: Theory and Practice. Bloomsbury Publishing. 272 p.

Edler, J., Fagerberg, J. (2017). Innovation policy: What, why, and how. Oxford Review of Economic Policy, vol. 33(1), 2–23. https://doi.org/10.1093/oxrep/grx001

Horizon Europe. Strategic Plan 2021-2024 (2021). European Commission. Luxembourg: Publications Office of the European Union. 101 р. URL: https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/horizon_europe_strategic_plan_2021-2024.pdf

Kisielnicki, J. (2014). Project management in research and development. Foundations of Management, vol. 6, no. 3, 57–70. https://dx.doi.org/10.1515/fman-2015-0018

Kolisnichenko, N., Shahanienko, S. (2025). Axiological fundamentals of public service and administration: values, ethics, principles of governance and decision-making processes for Ukraine. Teoretychni ta prykladni pytannia derzhavotvorennia, vyp. 33, 126–129. https://doi.org/10.35432/tisb332025327192

Large-Scale Scrum: More with LeSS (2016). Сraig Larman, Bas Vodde. 318 p. URL: www.craiglarman.com/wiki/downloads/Book%20Large-Scale%20Scrum%20-%20More%20with%

LeSS/Large-Scale%20Scrum%20-%20More%20with%20LeSS%20-%20Chapter%202%20-%20LeSS.pdf

Leading Teams: Setting the Stage for Great Performances (2002). Richard Hackman, Harvard Business Review Press. 336 p.

Leydesdorff L. (2017). Triple Helix of University-Industry-Government Relations. Encyclopedia of Creativity, Innovation, and Entrepreneurship. New York: Springer, 2nd edition. https://doi.org/10.1007/978-1-4614-6616-1_452-2

Manifesto for Agile Software Development. URL: http://agilemanifesto.org

Mergel, I., Gong, Y., Bertot, J. (2018). Agile government: Systematic literature review and future research. Government Information Quarterly, vol. 35(2), 291–298. https://dx.doi.org/10.1016/j.giq.2018.04.003

Moore, M.H. (1995). Creating Public Value: Strategic Management in Government. Harvard University Press, London. 402 р.

OECD (2019). The Path to Becoming a Data-Driven Public Sector. OECD Digital Government Studies. OECD Publishing. Paris. 174 р. https://doi.org/10.1787/059814a7-en

Polovtsev, O.V., Naumov, D.S., Romanyuk, O.Ya. (2024). Methodology’s of the systemic approach application to solving typical tasks of public administration. Visnyk Khersonskoho natsionalnoho tekhnichnoho universytetu, no. 3(90), 365–370. https://doi.org/10.35546/kntu2078-4481.2024.3.46

Sutherland, J. (2014). Scrum: The Art of Doing Twice the Work in Half the Time. New York: Crown Business. 204 р. URL: https://www.agileleanhouse.com/lib/lib/

News/More_Praise_for_Scrum_The_Art_of_Doing_T.pdf

The Human Side of Enterprise (1960). Douglas McGregor, McGraw-Hill Book Co., New York. URL: https://www.esf.edu/for/germain/McGregor%20-%20Human%20Side.pdf

Опубліковано
2025-12-30
Розділ
Теорія та філософія публічного управління.