Удосконалення методики визначення розміру шкоди за забруднення ґрунтів для ефективного публічного управління в умовах надзвичайних ситуацій і війни в Україні
Анотація
У статті досліджено проблему вдосконалення існуючих методик оцінки шкоди, завданої ґрунтам України внаслідок надзвичайних ситуацій та збройної агресії рф.
На основі критичного аналізу сучасної нормативно-правової бази, вітчизняних і зарубіжних наукових публікацій окреслено суттєві недоліки чинної Методики, зокрема обмежене врахування типів деградації ґрунтів, недостатню наукову обґрунтованість коефіцієнтів та відсутність комплексного витратного підходу. Авторами запропоновано інтеграцію окремих підходів для обрахунку шкоди за шістьма напрямами деградації – механічної, фізичної, хімічної, фізико-хімічної, біологічної та втрати екосистемних послуг – на основі витрат на відновлення функцій ґрунтів.
Аргументовано необхідність включення витрат на дослідження, моніторинг і аналіз забруднень до загального обсягу збитків. Запропоновані уточнення спрямовані на підвищення точності екологічного обліку та формування сталих засад публічного управління у сфері відновлення природного середовища.
Завантаження
Посилання
Kucher, A.V., & Kucher, L.Y. (2022). Economic assessment of the environmental consequences of the war for Ukraine’s territory. Scientific Youth – the Potential for Ukraine’s Recovery: Proceedings of the National Scientific Seminar (Ivano-Frankivsk, May 25, 2022), 41–43. [in Ukrainian].
Matsiyevych, T., & Mykhailiuk, A. (2024). Problematic issues of damage assessment due to land resource pollution. Black Sea Economic Bulletin, no. 5. DOI: https://doi.org/10.37000/ebbsl.2024.05.07 [in Ukrainian].
Bukhova, D.M. (2024). Contemporary legal issues of restoring land affected by military actions. UzhNU Law Journal, no. 86(3),. 14. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.86.3.14 [in Ukrainian].
Honcharenko, H.A. (2024). Foreign experience of legal regulation of public administration under emergencies and martial law: lessons for Ukraine. Topical Issues of Public Administration, no. 2(65), 284–301. DOI: https://doi.org/10.26565/1684-8489-2024-2-15 [in Ukrainian].
DSTU 7874:2015. Soil Protection. Soil Degradation. General Provisions. [Effective from 2016-07-01]. Official ed. Kyiv: SE “UkrNDNC”, 2015. URL: http://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page?id_doc=62756
On the procedure for determining damage and losses caused to Ukraine as a result of the armed aggression of the Russian Federation: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated March 20, 2022, No. 326. (2022). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text
Methodology for determining the amount of damage caused to land and soils due to emergencies and/or armed aggression and combat operations during martial law: Order of the Ministry of Environmental Protection and Natural Resources of Ukraine dated April 4, 2022, No. 167. (2022). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0406-22#Text
Methodology for determining damage and losses caused to the land fund of Ukraine due to the armed aggression of the Russian Federation: Order of the Ministry of Agrarian Policy and Food of Ukraine dated May 18, 2022, No. 295. (2022). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0586-22#Text
Miroshnychenko, M.M., Smirnova, K.B., Khrytsenko, A.O., Skrylnyk, Ye.V., Tsapko, Yu.L., & Kucher, A.V. (2015). Methodological foundations of damage assessment due to soil fertility deterioration. Rational Use of Soil Resources and Reproduction of Soil Fertility: Organizational-Economic, Environmental and Legal Aspects (collective monograph; ed. by Acad. S.A. Balyuk, Corr. Member of AENU A.V. Kucher). Kharkiv: Smuhasta Typography, pp. 235–245. [in Ukrainian].
Kucher, A.V. (2019). Losses from burning plant residues and legal responsibility. In Ecology, Environmental Protection and Sustainable Nature Use: Education – Science – Production – 2019: Proceedings of the XXII International Scientific-Practical Conference (Kharkiv, April 17–18, 2019), 67–70. [in Ukrainian].
Demydov, O.A., Bulyhin, S.Yu., Datsko, L.V., Panasenko, V.M., & Timchenko, D.O. (2011). Methodology for Calculating Losses from Burning Straw and Stubble; edited by Corr. Member of NAAS S.Yu. Bulyhin. Kyiv: State Scientific-Technical Center for Soil Fertility Protection, 16 p. [in Ukrainian].
Novak, T.S., & Shovkun, V.V. (2024). Assessment of damage caused to land due to armed aggression and combat operations: legal issues. Agrarian Law Journal, no. 4. DOI: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.04.43 [in Ukrainian]
Rodríguez Eugenio, N., Naidu, R., & Colombo, C.M. (2020). Global approaches to assessing, monitoring, mapping, and remedying soil pollution. Environmental Monitoring and Assessment, 192(601). DOI: https://doi.org/10.1007/s10661-020-08537-2
Alvarenga, P. (2022). Soil pollution assessment and sustainable remediation strategies. Environments, 9(4), 46. DOI: https://doi.org/10.3390/environments9040046
