Особливості формування і реалізації земельної політики в умовах правового режиму воєнного стану в Україні

  • Владислав Яременко навчально-науковий інститут “Інститут державного управління” Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна https://orcid.org/0009-0003-3031-0405
Ключові слова: земельна політика, воєнний стан, управління земельними ресурсами, державне управління, європейська інтеграція, стратегія розвитку

Анотація

У статті здійснено комплексний аналіз трансформації земельної політики України в умовах правового режиму воєнного стану, зумовленого повномасштабною агресією РФ. Розкрито ключові виклики, що постали перед державою внаслідок незавершеності земельної реформи, недосконалості механізмів управління земельними ресурсами та фрагментарності нормативно-правового забезпечення. Акцентовано увагу на необхідності формування нових підходів до реалізації земельної політики, що враховують умови воєнного стану, потреби децентралізації та євроінтеграційного курсу України.

Проаналізовано останні дослідження і публікації вітчизняних дослідників. Висвітлено європейський досвід організації земельних відносин, зокрема функціонування національних земельних банків, цифрових кадастрів і систем стимулювання ефективного землекористування. Запропоновано напрями адаптації найкращих міжнародних практик до українських реалій. Визначено стратегічні пріоритети державної політики у сфері землекористування, що спрямовані на досягнення сталого соціально-економічного розвитку, підвищення рівня життя населення та забезпечення реалізації конституційних прав громадян на землю.

Акцентована увага на особливості земельної політики як невід'ємної складової національної безпеки та економічного розвитку держави. В умовах повномасштабної війни Україна зіткнулася з новими викликами, що потребують оперативного реагування та адаптації чинного законодавства до умов воєнного часу. Забезпечення ефективного управління земельними ресурсами є одним із ключових завдань держави на шляху до відновлення територій, підтримки аграрного сектору та захисту прав власників і користувачів землі. Розкрито систему заходів державного управління, спрямованих на регулювання земельних відносин, забезпечення раціонального використання та охорони земель, розвиток інституту власності та реалізацію соціально-економічної функції землі. У мирний час земельна політика формувалася в межах ринкових трансформацій, проте війна внесла корективи, які потребують нових підходів.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

Владислав Яременко, навчально-науковий інститут “Інститут державного управління” Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

аспірант кафедри економічної політики та менеджменту навчально-наукового інституту “Інститут державного управління” Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна

Посилання

Horlachuk, V.V., Viun, V.H., Sokhnych, A.Ia. (2002). Upravlinnia zemelnymy resursamy. Mykolaiv: MF NaUKMA. 316 s. [in Ukrainian].

Dekhtiarenko, Yu. (2023). Rehuliuvannia zemelnykh vidnosyn v Ukraini: voiennyi stan ta pisliavoiennyi period. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho universytetu imeni Tarasa Shevchenka. Derzhavne upravlinnia, 18(2), 31–37. DOI: https://doi.org/10.17721/2616-9193.2023/18-5/14 [in Ukrainian].

Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo osoblyvostei rehuliuvannia zemelnykh vidnosyn v umovakh voiennoho stanu: Zakon Ukrainy vid 12 travnia 2022 r. №2247-IХ. [in Ukrainian].

Zemelni resursy: cvitovyi ohliad Pershe vydannia. Skladannia karty dynamiky produktyvnosti zemli: vyznachennia naivazhlyvishykh napriamkiv vsesvitnikh peretvoren shchodo zemelnykh resursiv. URL: https://www.unccd.int/sites/default/files/documents/2017-09/GLO_ [in Ukrainian].

Kuryltsiv, R. (2015). Kontseptsiia multyfunktsionalnoho zemlekorystuvannia yak stratehichnyi napriam rozvytku systemy intehrovanoho upravlinnia. Zemlevporiadnyi visnyk, no. 8, 32–36. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Zv_2015_ [in Ukrainian].

Malik, M.I. (2017). Upravlinnia zemelnymy resursamy ahrarnoho sektoru Ukrainy: stan ta priorytetni napriamy vdoskonalennia. Aktualni problemy innovatsiinoi ekonomiky, no. 3. URL: http://dspace.khntusg.com.ua/bitstream/123456789/1037/1/3.pdf [in Ukrainian].

Marchak, D. (2022). The land market remains active during wartime. Land Gazette of Ukraine, no. 4–5, 6–9. [in Ukrainian].

Natsionalna dopovid shchodo zavershennia zemelnoi reformy / za nauk. red. L.Ia. Novakovskoho. Kyiv: Ahrarna nauka, 2015. 48 s. [in Ukrainian].

Deiaki pytannia rehuliuvannia zemelnykh vidnosyn: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 10 travnia 2022 r. № 563. [in Ukrainian].

Deiaki pytannia vedennia ta funktsionuvannia Derzhavnoho zemelnoho kadastru v umovakh voiennoho stanu: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 7 travnia 2022 roku № 564. [in Ukrainian].

Tretiak, A.M. (2013). Kontseptualni zasady zemleustroiu – 2030. Zemleustrii, kadastr i monitorynh zemel, no. 1-2, 4–12. [in Ukrainian].

Upravlinnia zemelnymy resursamy v Yevropi. Tendentsii rozvytku ta osnovni pryntsypy. URL: www.unece.org/fileadmin/DAM/env/documents/2005/ wpla/ECE-HBP-140-r.pdf [in Ukrainian].

Frytskyi, O., Averianov, V. (2004). Administratyvne pravo Ukrainy: Akademichnyi kurs. U 2 t. Kyiv. T. 1. 584 s. [in Ukrainian].

Erle, C. Ellis Why Is Human Niche Construction Transforming Planet Earth? URL: http://www.jstor.org/stable/26241405

Ostrom, E. A general framework for analyzing sustainability of social-ecological systems. Science 325(5939), 419–422.

Опубліковано
2025-06-04
Розділ
Державне управління у сфері національної безпеки і оборони