Цифрове урядування як інструмент досягнення цілей сталого розвитку

  • Сергій Чернов Харківського Національного університету міського господарства ім. О. Бекетова, вулиця Чорноглазівська, 17, м. Харків, 61002, Україна https://orcid.org/0000-0003-0705-7934
Ключові слова: цифрове урядування, Цілі сталого розвитку, індекс розвитку електронного урядування, механізми, інструменти, державне управління, регулювання

Анотація

Стаття досліджує амбівалентний вплив цифрового урядування на досягнення Цілей сталого розвитку (ЦСР) у світлі зміни глобальних парадигм розвитку.
На основі критичного аналізу сучасної літератури, міжнародних звітів та порівняльного вивчення національних стратегій автор реконструює еволюцію державної цифровізації через три послідовні стадії — «цифрова репліка» 1.0, «мережева інтерактивність» 2.0 і «екосистемна складність» 3.0. Методологію становлять еволюційно-системний підхід, теорія складних адаптивних систем, критичний дискурс-аналіз і кейс-стаді естонської X-Road, що у сукупності дозволяє виявити приховані парадокси алгоритмічної об’єктивності, цифрового виключення та контрольованої прозорості. Доведено, що кожна стадія цифрового урядування одночасно відкриває нові управлінські можливості й поглиблює структурні нерівності: ефективність алгоритмів може підривати демократичну підзвітність, а інтегровані платформи створюють системні вразливості з каскадними ефектами. Виявлено, що непоєднання технологічних, інституційних та соціальних чинників обмежує мультиплікативний потенціал цифровізації для ЦСР, зумовлюючи фрагментованість пілотних ініціатив і вибірковий доступ до державних сервісів. Геополітичні чинники та ослаблення багатосторонніх інституцій посилюють ризик прихованого саботажу екологічних і соціальних зобов’язань, маскуючи його риторикою технократичної модернізації. Оригінальність роботи полягає у запропонованій методологічній матриці з дев’яти концептуальних вимірів, яка системно описує трансформацію онтологічних основ, владної архітектури, моделей громадянства й логік каузальності у різних цифрових режимах управління.

Практична цінність полягає у сформульованих рекомендаціях щодо впровадження алгоритмічного аудиту, підвищення цифрової інклюзивності та переосмислення міжнародних механізмів координації в умовах технологічної конкуренції. Отримані результати засвідчують необхідність переходу від фрагментарних цифрових проєктів до холістичного державного підходу, що інтегрує етичні, правові й культурні аспекти цифровізації. Перспективні напрями подальших досліджень охоплюють розробку індикативних схем оцінювання сталого впливу цифрового урядування та вивчення міжсекторальних петлей зворотного зв’язку між алгоритмічними рішеннями і соціально-економічними результатами.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

Сергій Чернов, Харківського Національного університету міського господарства ім. О. Бекетова, вулиця Чорноглазівська, 17, м. Харків, 61002, Україна

доктор юридичних наук, професор, професор кафедри менеджменту і публічного адміністрування Харківського Національного університету міського господарства ім. О. Бекетова

Посилання

Gibadullin, O.V. (2025). Ideological adaptation of the concept of sustainability, is it possible to unlock potential through systemic patterns? Actual Problems of Public Administration, 1(66), 37–66. DOI: https://doi.org/10.26565/1684-8489-2025-1-02 [in Ukrainian].

Albuquerque, V.L.B., Siqueira, S.W.M., & Santos, P.S.M. (2025). Digital technologies and partnerships for Sustainable Development Goals: A document analysis. Conference on Digital Government Research, 1. DOI: https://doi.org/10.59490/dgo.2025.1004

Burlacu, S., Creţu, R.C., Potcovaru, A.M.B., & Călin, A.M. (2024). Integrative Digital Governance: The Role of Public Administration in Promoting Sustainable Development amid Post-Pandemic Technological Innovations. Proceedings of the International Conference on Business Excellence, 18(1), 725–732. DOI: https://doi.org/10.2478/picbe-2024-0063

Danil, L., Jahroh, S., Syarief, R., & Taryana, A. (2025). Technological innovation in start-ups on a pathway to achieving sustainable development goal (SDG) 8: a systematic review. Sustainability, 17(3), 1220. DOI: https://doi.org/10.3390/su17031220

Digital technologies directly benefit 70 percent of SDG targets, say ITU, UNDP and partners. (2023). United Nations Development Programme. URL: https://surl.li/bbtwfv

Djatmiko, G.H., Sinaga, O., & Pawirosumarto, S. (2025). Digital Transformation and Social Inclusion in Public Services: A Qualitative Analysis of E-Government Adoption for Marginalized Communities in Sustainable Governance. Sustainability, 17(7), 2908. DOI: https://doi.org/10.3390/su17072908

E-Government Survey 2022. (2022). United Nations. URL: https://surl.li/ahpzah

E-Government Survey 2024. (2025). UN. https://surl.li/dhukyk

Grigalashvili, V. (2023). Digital government and digital governance: grand concept. International Journal of Scientific and Management Research, 6(02). DOI: http://doi.org/10.37502/IJSMR.2023.6201

Hermawan, J., Wijaya, L. I., & Rianawati, A. (2025). Digital Transformation for Economic Growth and SDG 8 Alignment in Southeast Asia: a Bibliometric Analysis and Systematic Literature Review with ADO-TCM Framework. Journal of Lifestyle and SDGs Review, 5(2), e04052. DOI: https://doi.org/10.47172/2965-730X.SDGsReview.v5.n02.pe04052

Ishengoma, F., & Shao, D. (2025). A framework for aligning e-government initiatives with the sustainable development goals. Journal of Innovative Digital Transformation, 2(1), 73-89. DOI: https://doi.org/10.1108/JIDT-09-2024-0025

Kehinde-Awoyele, A.A., Adeowu, A.W., & Jekayinoluwa, J.R. (2025). E-Governance for a Greener Future: Opportunities and Challenges in Promoting Environmental Sustainability. International Journal of Research and Innovation in Social Science, 9(1), 1–15. URL: https://ideas.repec.org/a/bcp/journl/v9y2025i1p01-15.html

Lubis, S., Purnomo, E. P., Lado, J., et al. (2024). Electronic governance in advancing sustainable development goals through systematic literature review. Discov glob soc, 2(77). DOI: https://doi.org/10.1007/s44282-024-00102-3

Paide, K., Pappel, I., Vainsalu, H., & Draheim, D. (2018). On the systematic exploitation of the Estonian data exchange layer X-road for strengthening public-private partnerships. Proceedings of the 11th international conference on theory and practice of electronic governance, 34–41.

Pisarra, M., & Marsilio, M. (2025). Digitalization and SDGs accounting: Evidence from the public healthcare sector. Public Money & Management, 1-13. DOI: https://doi.org/10.1080/09540962.2025.2480119

Rittl, L.G.F., Zaman, A., & de Oliveira, F.H. (2025). Digital Transformation in Waste Management: Disruptive Innovation and Digital Governance for Zero-Waste Cities in the Global South as Keys to Future Sustainable Development. Sustainability, 17(4), 1608. DOI: https://doi.org/10.3390/su17041608

Robertson, C. (2024). Call for papers 2025: UNISA's Hybrid International Conference On TVET (ICTVET) 2024. Volume 8, Issue 2. Special issue. Journal of Vocational, Adult and Continuing Education and Training, 7(2), 2. DOI: https://doi.org/10.14426/jovacet.v7i2.425

Sanina, A., Styrin, E., Vigoda-Gadot, E., Yudina, M., & Semenova, A. (2024). Digital Government Transformation and Sustainable Development Goals: To What Extent Are They Interconnected? Bibliometric Analysis Results. Sustainability, 16(22), 9761.

Ștefănescu, C.A. (2024). Exploring the Interplay Between Digitalization, Corporate Governance, and SDG Reporting: A Pathway to Sustainable Development. Studia Universitatis Babes Bolyai-Oeconomica, 69(3), 24–42.

Sylla, B., Ouedraogo, B., Traore, S., et al. (2024). Current status of digital health interventions in the health system in Burkina Faso. BMC Med Inform Decis Mak, 24(171). DOI: https://doi.org/10.1186/s12911-024-02574-4

Tangcharoensathien, V., Labrique, A., Lakhotia, D., Suphanchaimat, R., & Patcharanarumol, W. (2025). Harnessing digital health to achieve equitable and efficient health systems. Bull World Health Organ, 103(2), 82–82A. DOI: https://doi.org/10.2471/BLT.24.293051

Tullis, C. B. (2025). Jordan Digital Public Infrastructure Diagnostic. World Bank. URL: http://hdl.handle.net/10986/42812

What are the Sustainable Development Goals? (2025). United Nations Development Programme. URL: https://www.undp.org/sustainable-development-goals

World Bank GovTech Operations in Tunisia: A Digital Transformation Case Study. (2023). World Bank. URL: https://surl.li/hqjaxr

Xu, X., & Dai, M. (2024). Evaluation of Local Government Digital Governance Ability and Sustainable Development: A Case Study of Hunan Province. Sustainability, 16(14), 6084. DOI: https://doi.org/10.3390/su16146084

Опубліковано
2025-08-16
Розділ
Розвиток у сфері публічного управління