Теоретико-концептуальні засади формування стійкості систем охорони здоров’я в умовах соціально-економічних трансформацій

  • Віталій Романович Шимушовський Навчально-науковий інститут публічного управління та державної служби Київського національного університету імені Тараса Шевченка вулиця Академіка Ромоданова 12/2, м. Київ, Україна https://orcid.org/0009-0001-9850-7867
Ключові слова: стійкість системи охорони здоров’я, соціально-економічні трансформації, кадровий потенціал, громадське здоров’я, державне управління, фінансові механізми, адаптив-ність системи

Анотація

У статті досліджується стійкість системи охорони здоров’я в Україні в умовах соціально-економічних трансформацій як комплексна характеристика, що забезпечує безперервність функціонування медичної галузі, її адаптацію до зовнішніх шоків, збереження доступності медичних послуг та відновлення після кризових явищ. На основі аналізу сучасних вітчизняних наукових джерел підкреслюється, що система охорони здоров’я виступає стратегічним ресурсом соціально-економічного розвитку, оскільки забезпечує підтримку людського капіталу, працездатності населення та соціальної стабільності суспільства. Визначено ключові детермінанти стійкості, серед яких ефективне управління ресурсами, розвиток кадрового потенціалу, інтеграція інформаційних технологій, фінансування та доступність медичних послуг, а також соціальна підтримка населення, що дозволяють системі адаптуватися до демографічних, економічних, епідемічних та кризових викликів.

В статті підкреслюється роль державної політики у сфері громадського здоров’я та стратегічного планування як чинників, що забезпечують довгострокову стабільність системи. Розглянуто вплив реформ, орієнтованих на євроінтеграційні стандарти, цифровізацію управлінських процесів та розвиток інституцій громадського здоров’я, які сприяють підвищенню ефективності управління та здатності системи до самоорганізації. Досліджується взаємозв’язок між фінансовими механізмами, доступністю послуг та кадровим потенціалом як ключових факторів адаптивності та стійкості системи. Показано, що забезпечення конкурентоспроможності закладів охорони здоров’я, впровадження інноваційних управлінських і технологічних рішень, а також орієнтація на цілі сталого розвитку створюють умови для інтеграції ресурсів та підвищують здатність системи реагувати на зовнішні зміни, підтримуючи базові функції галузі.

Автор пропонує багаторівневу модель стійкості, що включає стратегічний, тактичний і оперативний рівні, які взаємодіють між собою та із зовнішніми впливами, такими як економічні умови, законодавче регулювання та соціальна підтримка населення.

Впровадження такої моделі дозволяє не лише адаптувати систему до змін, а й активно управляти ними, формуючи інтегровану платформу для забезпечення безперервності функціонування, підвищення ефективності та розвитку системи охорони здоров’я у довгостроковій перспективі. Отримані результати створюють методологічну основу для подальших емпіричних досліджень і практичних рішень у сфері державного управління охороною здоров’я, що спрямовані на підвищення соціально-економічної стійкості суспільства.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

Віталій Романович Шимушовський , Навчально-науковий інститут публічного управління та державної служби Київського національного університету імені Тараса Шевченка вулиця Академіка Ромоданова 12/2, м. Київ, Україна

аспірант 1-го року навчання, спеціальність D4 «Публічне управління та адміністрування», 

Посилання

Brukhno, R.P., Naumenko, O.M., Yavorovskyi, O.P., Yavorovska, O.O., Rygan, M.M. & Ivanko O.V. (2025). Assessment of the stability and safety of healthcare institutions in Ukraine in emergency situations. Ukrainian Journal of Military Medicine, 1 (6), 26–34. https://doi.org/10.46847/ujmm.2025.1(6)-026 [in Ukraine].

Garasyuk, V. & Makarikhina, A. (2023). Healthcare reform from the point of view of primary medical care: what is important for local governments to know. Electronic European Journal. URL: https://u-lead.org.ua/news/350?fbclid=IwAR3P24HKgql32DnO8nyO9jWjiPqXWn7G9PX8l QuVUIIc1FctStiqR7R0f-E [in Ukraine].

Zhakhovskyi, V., Livinskyi, V., Kudrenko, M. & Slabkyi, G. (2023). Functioning of medical forces in the conditions of reforming the health care system of Ukraine. Ukraine. Health of the nation, 4, 24–33. https://doi.org/10.32782/2077-6594.4.0.2020.220380 [in Ukraine].

Zoshchuk, I. & Stakhiv, O. (2025). Ensuring the competitiveness of health care institu-tions in the conditions of modern transformations. Scientific Bulletin of Polissya, 1(30), 357–368. https://doi.org/10.25140/2410-9576-2025-1(30)-357-368 [in Ukraine].

Korolenko, V.V., Gruzeva, T.S. & Laptev, S.M. (2025). The health care system as a strategic factor in the development of human potential in Ukraine: socio-medical and socio-economic contexts. Bulletin of social hygiene and health care organizations of Ukraine, 3, 112–120. https://doi.org/10.11603/1681-2786.2025.3.15652 [in Ukraine].

Markevich, Yu.O. (2024). The evolution of theoretical approaches to health care management in the system of economic science. Academic visions, 38, 1–9. https://doi.org/10.5281/zenodo.15353222 [in Ukraine].

Myronyuk, I.S., Slabkyi, G.O., Bilak-Luk’yanchuk, V.Y., Lopit, V.V., Savchuk, L.M. & Rozhkova, I.V. (2024). The place of public health in the strategy for the development of the health care system of Ukraine until 2030. Bulletin of social hygiene and health care organizations of Ukraine, 2, 55–63. https://doi.org/10.11603/1681-2786.2024.2.14788 [in Ukraine].

Nagorna, A.M., Basanets, A.V. & Kononova, I.G. (2023). The state of health of the working-age population and the effectiveness of the functioning of the health care system of Ukraine. Ukraine. Health of the nation, 1, 5–22. https://doi.org/10.32782/2077-6594.1.1.2021.227145 [in Ukraine].

Pazeeva, G. (2025). Principles of developing a health care institution management system. Scientific notes of the KROK University, 1 (77). URL: https://snku.krok.edu.ua/index.php/vcheni-zapiski-universitetu-krok/article/view/905/936 [in Ukraine].

Skyba, O.O., Kornus, O.G., Tonkopey, Yu.L. & Kornus, A.O. (2022). State policy in the field of public health during the COVID-19 pandemic as a factor of sustainable socio-economic development. Ukraine. Health of the nation, 1, 27–33. https://doi.org/10.24144/2077-6594.1.1.2022.254632 [in Ukraine].

Chupryna, S.L. (2025). Mechanisms for implementing the state health policy of Ukraine in the context of European integration. Kyiv Economic Scientific Journal, 10, 141–146. https://doi.org/10.32782/2786-765X/2025-10-18 [in Ukraine].

Shipov, Yu. (2025). Foreign experience of public administration in the provision of medical and social services: implementation in the Ukrainian environment. Economy and Society, 71. https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-71-116 [in Ukraine].

Shyshka, I. (2024). Theoretical and methodological principles of the functioning of the health care system of Ukraine. Scientific journal "MODELING THE DEVELOPMENT OF THE ECONOMIC SYSTEMS". 12, 159–167. https://doi.org/10.31891/mdes/2024-13-21 (дата звернен-ня: 23.02.2026). [in Ukraine].

Al Asfoor, D., Tabche, C., Al‑Zadjali, M., Mataria, A., Saikat, S. & Rawaf, S. (2024). Concept analysis of health system resilience. Health Research Policy and Systems, 22. URL: https://link.springer.com/article/10.1186/s12961‑024‑01114‑w

Bishai, D., Saleh, B. M., Huda, M., Aly, E. M., Hafiz, M., Ardalan, A. & Mataria, A. (2024). Practical strategies to achieve resilient health systems: results from a scoping review. BMC Health Services Research, 24. URL: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/38449026/

Carbonara, N., Pellegrino, R. & De Luca, C. (2024). Resilience of hospitals in an age of disruptions: a systematic literature review on resources and capabilities. Health Systems, 3, 192–228. https://doi.org/10.1080/20476965.2024.2365144 (дата звернення: 23.02.2026).

Emami, S. G., Lorenzoni, V. & Turchetti, G. (2024). Towards resilient healthcare sys-tems: a framework for crisis management. International Journal of Environmental Research and Public Health, 3. URL: https://www.mdpi.com/1660‑4601/21/3/286

Haldane, V., De Foo, C. & Abdalla, S. M. (2021). Health systems resilience in manag-ing the COVID-19 pandemic: Lessons from 28 countries. Nature Medicine, 27, 964–980. https://doi.org/10.1038/s41591-021-01381-y

Papanicolas, I., Rajan, D., Karanikolos, M., Soucat, A. & Figueras, J. (2022). Health system performance assessment: A framework for policy analysis. Copenhagen: WHO Regional Office for Europe. URL: https://apps.who.int/iris/handle/10665/352686

Thomas, S., Sagan A. & Larkin, J. (2021). Strengthening health systems resilience: Key concepts and strategies. Copenhagen: WHO Regional Office for Europe. URL: https://apps.who.int/iris/handle/10665/332441

Опубліковано
2026-05-30
Розділ
РЕГІОНАЛЬНЕ ТА ГАЛУЗЕВЕ УПРАВЛІННЯ