ФОРМУВАННЯ ОСНОВ МІЖНАРОДНО-ПРАВОВОЇ РЕГЛАМЕНТАЦІЇ ПРОЦЕСІВ МІГРАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ ЧЕРЕЗ ЕКОЛОГІЧНІ ЧИННИКИ: ІСТОРИКО-ЮРИДИЧНИЙ НАРИС
DOI:
https://doi.org/10.26565/2075-1834-2024-37-22Ключові слова:
міжнародне право, історія міжнародного права, міграційне право, сталий розвиток, біженці, екологічні проблеми, екологічні мігранти, міжнародні організації.Анотація
Вступ. У статті висвітлено процес формування основ міжнародно-правового регулювання процесів міграції населення через екологічні чинники, визначення його основних етапів та виявлення специфіки відповідних міжнародно-правових джерел, притаманних кожному періоду.
Короткий зміст основних результатів дослідження. Зазначено, що природні зміни та екологічні катастрофи, які унеможливлювали проживання груп людей в ареалі їхнього традиційного мешкання, з найдавніших часів спричиняли масові переселення до теренів, більш придатних для проживання, усе ж підґрунтя міжнародно-правового регулювання процесів міграції населення через екологічні чинники становлять лише напрацювання міжнародних організацій протягом 20-х рр. ХХ – початку ХХІ ст. З певними застереженнями можемо виокремити три основні етапи цього процесу: 1) етап функціонування Ліги Націй, підготовчий, коли закладалися міжнародно-правові засади регламентації статусу біженців загалом; 2) етап вдосконалення міжнародно-правового підґрунтя для вирішення проблем міграції (без спеціального виокремлення міграції з екологічних причин), що хронологічно охоплював другу половину 40-х – початок 70-х рр. минулого століття; 3) етап опрацювання міжнародно-правових актів, в яких вже відображається розуміння взаємозв’язку між гострими проблемами навколишнього середовища та міграційними процесами, а також передбачаються певні заходи, спрямовані на захист прав екологічних мігрантів. Останній етап триває й досі.
Висновок. Обґрунтовано висновок про те, що міграція населення через екологічні чинники є складним міжнародним феноменом, який ставить перед світовою спільнотою низку важливих завдань. Для задоволення потреб правового регулювання екологічної міграції населення на універсальному рівні нині вже сформовано певну нормативну базу, яка, однак, все ж потребує вдосконалення. Поступово також наростає актуальність здійснення кодифікації міжнародно-правових норм, спрямованих на отримання детальної оцінки стану навколишнього середовища та міграційних потоків, регламентацію процесів міграції через екологічні чинники та захист прав екологічних мігрантів. Однак, нині така діяльність поки що може розглядатися лише як перспектива.
Завантажити
Посилання
United Nations. Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration (A/RES/73/195), UN resolution 2019. URL: https://www.iom.int/resources/global-compact-safe-orderly-and-regular-migration/res/73/195 (accessed: 04.01.2024).
Displacement and migration related to disasters, climate change and environmental degradation. European Migration Network Inform. May, 2023. URL: https://home-affairs.ec.europa.eu/system/files/2023-05/EMN_Inform_climate_related_migration_final_May2023_090523.pdf (accessed: 04.01.2024).
IPCC. Climate change 2023. Synthesis Report Summary for Policymakers. URL: https://www.ipcc.ch/report/ar6/syr/downloads/report/IPCC_AR6_SYR_SPM.pdf (accessed: 04.01.2024).
What is an “Environmental Refugee”? URL: https://web.archive.org/web/20061105032813/http://greeneconomics.blogspot.com/2005/10/what-is-environmental-refugee.html (accessed: 07.01.2024).
IDMC. Global Report on Internal Displacement 2022. URL: https://www.internal-displacement.org/global-report/grid2022/#:~:text=Disasters%20triggered%202.6%20million%20displacements,per%20cent%20the%20previous%20year (accessed: 04.01.2024).
UNHCR. Climate change is the defining crisis of our time and it particularly impacts the displaced. 2020. URL: https://www.unhcr.org/uk/news/latest/2020/11/5fbf73384/climate-change-defining-crisis-time-particularly-impacts-displaced.html (accessed: 04.01.2024).
Землетрус у Туреччині та Сирії. URL: https://www.bbc.com/ukrainian/news-64535036 (дата звернення: 04.01.2024).
Гунько Н.В. Уроки Чорнобилю: екологічна міграція. Демографія та соціальна економіка. 2011. № 2(16). С. 31-41.
Terminski B. Environmentally-Induced Displacement. Theoretical Frameworks and Current Challenges. Geneva. 2012. 159 p. URL: https://web.archive.org/web/20131215025407/http://www.cedem.ulg.ac.be/wp-content/uploads/2012/09/Environmentally-Induced-Displacement-Terminski-1.pdf (accessed: 07.01.2024).
У зоні лиха на правобережжі Херсонщини через підрив ворогом дамби Каховської ГЕС опинилися близько 16 тисяч людей. Укрінформ. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-regions/3718804-na-hersonsini-v-zoni-liha-cerez-pidriv-kahovskoi-ges-opinilisa-blizko-16-000-ludej.html (дата звернення: 04.01.2024).
Flintan F. Environmental refugees – a misnomer or а reality? A contribution to the Wilton Park Conference Report on environmental security and conflict prevention. 2001. March 1st - 3rd. P. 1-3.
Бедрій М.М. Міграція населення як об’єкт правового регулювання та вивчення юридичної науки. Держава та регіони. Серія: Право. 2021. № 3 (73). С. 6-11. DOI https://doi.org/10.32840/1813-338X-2021.3.1
Black R. Environmental refugees: myth or reality? New issues in refugee research. Working Paper No. 34. University of Sussex, 2001. 19 p. URL: https://www.unhcr.org/media/environmental-refugees-myth-or-reality-richard-black; https://www.unhcr.org/sites/default/files/legacy-pdf/3ae6a0d00.pdf (accessed: 04.01.2024).
Васянович О.А. Правове становище екологічних біженців як вразливої категорії населення, що потребують еколого-правової охорони. Часопис Київського університету права. 2020. № 4. С. 337-342. DOI: https://doi.org/10.36695/2219-5521.4.2020.60
Длугопольська Т.І. Міжнародна міграційна політика: від теорії до імплементації. Вісник Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. Серія: Міжнародні відносини. Економіка. Країнознавство. Туризм. 2020. № 12. С. 31–49. DOI: https://doi.org/10.26565/2310-9513-2020-12-03. (дата звернення: 04.01.2024).
Дуглас У.О. Трехсотлетняя война. Хроника экологического бедствия / пер. с англ.; под ред. О.С. Колбасова. Москва : Прогресс, 1975. 240 с. URL: https://libarch.nmu.org.ua/handle/GenofondUA/32866 (дата звернення: 04.01.2024).
Иванов Д.В., Бекяшев Д.К. Экологическая миграция населения: международно-правовые аспекты. Москва: Аспект Пресс, 2013. 176 с.
Попик О.В. Еколого-економічні аспекти міграційних процесів. Економіка та суспільство. 2022. № 36. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-36-39 (дата звернення: 04.01.2024).
Пуригіна О.Г., Сардак С.Е. Міжнародна міграція : навч. посіб. Дніпропетровськ: Вид–во ДНУ, 2009. 352 с.
Римаренко Ю.І. Міжнародне міграційне право: підручник (університетський курс). Київ: КНТ, 2007. 640 с.
Flintan F. Environmental refugees – a misnomer or а reality? A contribution to the Wilton Park Conference Report on environmental security and conflict prevention. 2001. March 1st - 3rd. P. 1-3.
Чайковський Ю.В. Вплив сучасних конфліктів на зміну міграційної політики сусідніх держав: міжнародно-правові аспекти. Актуальні проблеми політики. 2018. Вип. 62. С. 81-94. URL: http://app.nuoua.od.ua/archive/62_2018/10.pdf (дата звернення: 04.01.2024).
Resolution adopted by the General Assembly on 9 September 2016. Annex. New York Declaration for Refugees and Migrants. A/RES/70/302 URL: https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FRES%2F70%2F302&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False (accessed: 16.01.2024).
Оппенхейм А.Л. Древняя Месопотамия. Портрет погибшей цивилизации. Изд. 2-е, испр. и доп. / пер. с англ. М.Н. Ботвинника. Москва: Наука, Главная редакция восточной литературы, 1990. 319 с.
Kenoyer J.M. Culture change during the Late Harappan period at Harappa: new insights on Vedic Aryan issues. The Indo-Aryan controversy: evidence and inference in Indian history / Bryant E.F., Patton L.L., editors. Oxford: Routledge, 2005. P. 21-49.
Прунцева Г.О. Розвиток організаційно-економічного механізму продовольчої безпеки суспільства у стародавні часи. Інноваційна економіка. 2019. № 7-8. С. 15-20.
Гавриленко О.А. З досвіду античного законодавства про продовольчу безпеку (Самос, ІІ ст. до н.е.): історико-правове дослідження. Форум права. 2013. № 4. С. 47-52. URL: https://dspace.univd.edu.ua/items/d9ca155d-a042-49fa-a0be-8fb470269c81
Гавриленко О.А. Античні держави Північного Причорномор’я: біля витоків вітчизняного права (кінець VІІ ст. до н.е. – перша половина VІ ст. н.е.). Монографія. Харків: Парус, 2006. 352 с.
Оппенгейм Л. Международное право. В 2 т. Т. 1: Мир. Полутом 2. Москва: Изд-во иностр. лит., 1949. 547 с.
Сироїд Т.Л., Фоміна Л.О. Міжнародний захист прав людини: навчальний посібник. Харків: Право, 2019. 310 с.
Колісніченко К.С. Ліга Націй у розвитку міжнародного права: монографія. Одеса: Фенікс, 2011. 234 с.
Документы Лиги Наций, касающиеся беженцев. Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2000. № 1. С. 37-55. URL: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/29857/1/2000_1_JILIR_refugees_r.pdf (дата звернення: 07.01.2024).
Временное соглашение о статусе беженцев, прибывающих из Германии (Женева, 4 июля 1936 г.). Документы Лиги Наций, касающиеся беженцев. С. 44. URL: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/29857/1/2000_1_JILIR_refugees_r.pdf (дата звернення: 07.01.2024).
Vogt W. Road to survival. New York, W. Sloane Associates, 1948. 302 р. URL: https://archive.org/details/roadtosurvival00vogt/page/n5/mode/2up (accessed: 04.01.2024).
McAdam J. Climate Change Displacement and International Law: Complementary Protection Standards. UNHCR. Legal and Protection Policy Research Series, 2011. P. 5. URL: https://www.unhcr.org/sites/default/files/legacy-pdf/4dff16e99.pdf (accessed: 04.01.2024).
International Organization for Migration. Who we are. URL: https://www.iom.int/who-we-are (accessed: 21.01.2024).
МОМ в Україні. URL: https://ukraine.iom.int/uk/mom-v-ukrayini (accessed: 21.01.2024)
IOM Council Discussion note: Migration and the Environment. 1 November 2007. MC/ INF/288. P. 2–3. URL: https://environmentalmigration.iom.int/sites/g/files/tmzbdl1411/files/MC_INF_288.pdf (accessed: 04.01.2024) ).
Migration, Climate Change and the Environment. Definitional Issues. P. 25. URL: https://www.iom.int/sites/g/files/tmzbdl486/files/jahia/webdav/shared/shared/mainsite/activities/env_degradation/compendium_climate_change.pdf (accessed: 21.01.2024).
UNHCR. Україна. Загальна інформація. URL: https://www.unhcr.org/ua/%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0-%D1%96%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F (дата звернення: 07.01.2024).
Resolutions of the UN General Assembly. 1388 (XIV). Report of the UN High Commissioner for Refugees. 20.11.1959. URL: https://www.un.org/ru/ga/14/docs/14res.shtml; https://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/144/57/PDF/NR014457.pdf?OpenElement (last accessed on 04.01.2024).
Resolutions of the UN General Assembly. 1959 (XVIII). Report of the UN High Commissioner for Refugees. 12.12.1963. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/188/60/PDF/NR018860.pdf?OpenElement (last accessed on 04.01.2024).
Resolutions of the UN General Assembly. 3143 (XXVIII). Report of the UN High Commissioner for Refugees. 14.12.1973. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/285/17/PDF/NR028517.pdf?OpenElement (last accessed on 04.01.2024).
Jackson I.С. The Refugee Concept in Group Situations, Hague; Boston : Martinus Nijhoff Publishers. 1999. XIV, 486 p. URL: https://r.search.yahoo.com/_ylt=AwrFNAT59ZtlKPA74A9XNyoA;_ylu=Y29sbwNiZjEEcG9zAzEEdnRpZAMEc2VjA3Ny/RV=2/RE=1704748666/RO=10/RU=https%3a%2f%2fbrill.com%2fdownloadpdf%2fdisplay%2fbook%2f9789004632929%2ffront-1.pdf/RK=2/RS=A8z_SC1RyYYu6LSUXgGoQo_T7wo- (accessed: 04.01.2024).
Protection of Asylum-Seekers in Situations of Mass Inflow. UNHCR Executive Committee Conclusion. 1981. No. 22 (XXXII). https://www.unhcr.org/publications/protection-asylum-seekers-situations-large-scale-influx (accessed: 04.01.2024).
Protection of refugees in mass influx situations: overall protection framework. Global consultations on international protection. 1st Meeting. EC/GC/01/4. 9 February 2001. URL: https://www.unhcr.org/media/protection-refugees-mass-influx-situations-overall-protection-framework (accessed: 08.01.2024).
Конвенція про статус біженців 1951 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_011#Text (дата звернення: 08.01.2024).
Протокол щодо статусу біженців 1967 р. Офіційний переклад. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_363#Text (дата звернення: 08.01.2024).
Гавриленко О.А. Стокгольмська декларація 1972 р.: перші кроки на шляху до сталого розвитку (історико-правовий екскурс). Цілі сталого розвитку в аспекті зміцнення національного та міжнародного правопорядку: тези доповідей Міжнародної науково-практичної конференції (Запоріжжя-Львів-Одеса-Ужгород-Харків-Чернівці, 27 жовтня 2023 року). Харків: ХНУ імені В.Н. Каразіна, 2023. С. 454-457.
Gonin P., Lassailly-Jacob V. Les réfugiés de l’environnement. Une nouvelle catégorie de migrants forcés? Revue européenne des migrations internationales. 2002. No 2. Vol. 18. P. 142. https://journals.openedition.org/remi/1654 (accessed: 21.01.2024).
World Population Plan of Action. URL: https://www.un.org/en/development/desa/population/migration/generalassembly/docs/globalcompact/E_CONF.60_19_Plan.pdf#:~:text=The%20explicit%20aim%20of%20the%20World%20Population%20Plan,of%20population%20problems%20is%2C%20above%20all%2C%20socio-economic%20transformation (accessed: 29.04.2012).
Report of the United Nations conference on environment and development. Rio de Janeiro, 3-14 June 1992 URL: https://www.un.org/en/development/desa/population/migration/generalassembly/docs/globalcompact/A_CONF.151_26_Vol.I_Declaration.pdf (дата звернення: 08.01.2024).
Report of the World Conference on Human Rights Report of the Secretary-General. A/CONF.157/24 (Part I). 1993. October, 13. P. 27. URL: https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FCONF.157%2F24&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False (accessed: 08.01.2024).
Report of the International Conference on Population and Development. Cairo, 1994. 5–13 September. A/CONF.171/13. URL: https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FCONF.171%2F13&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False (accessed: 08.01.2024).
План выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию. Резолюция 2. A/CONF.199/20. С. 56. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N02/636/95/PDF/N0263695.pdf?OpenElement (accessed: 23.01.2024).
Report of the World Conference on Disaster Reduction. Kobe, Hyogo, Japan, 18-22 January 2005. A/CONF.206/6. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G05/610/29/PDF/G0561029.pdf?OpenElement (accessed: 23.01.2024).
Report of the Conference of the Parties on its thirteenth session, held in Bali from 3 to 15 December 2007. Addendum. Part Two: Action taken by the Conference of the Parties at its thirteenth session. FCCC/ CP/2007/6/Add.1. URL: https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=FCCC%2FCP%2F2007%2F6%2FAdd.1&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False (accessed: 23.01.2024).
Humanitarian assistance to victims of natural disasters and similar emergency situations. Resolution of the UN General Assembly. 08.12.1988 A/RES/43/131. URL: https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FRES%2F43%2F131&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False (accessed: 08.11.2024).
Сироїд Т.Л. Міжнародне публічне право: підручник. Одеса: Фенікс, 2018. 744 с.
Resolution adopted by the General Assembly on 3 October 2013. Declaration of the High-level Dialogue on International Migration and Development. A/RES/68/4. URL: https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FRES%2F68%2F4&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False (accessed: 16.11.2024).
Independent International Commission of Inquiry on Ukraine. URL: https://www.ohchr.org/en/hr-bodies/hrc/iicihr-ukraine/index (accessed: 16.11.2024).
Resolution adopted by the Human Rights Council on 4 March 2022 49/1. Situation of human rights in Ukraine stemming from the Russian aggression. A/HRC/RES/49/1. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G22/277/44/PDF/G2227744.pdf?OpenElement (accessed: 16.11.2024).
