КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ПРОТИДІЇ БУЛІНГУ В УКРАЇНІ

Анотація

В статті надана характеристика булінгу як конституційно-правовому делікту, який посягає на основні права людини. Визначено, що булінг є конфліктом, який виникає серед підлітків в процесі боротьби за авторитет та лідерство. Зважаючи на те, що встановлена адміністративна відповідальність за вчинення булінгу, не дає ефективного результату в протидії даному явищу, запропоновано вивести протидію булінгу на конституційно-правовий рівень. Для цього пропонується внести відповідні зміни до Засад державної політики України в галузі прав людини та Національної стратегії у сфері прав людини. Наголошено на тому, що правова політика держави має бути спрямована на усунення причин та умов виникнення булінгу, тому слід не тільки боротись з домашнім насильством, але й проводити виховання зростаючого покоління у дусі поваги до прав людини. В дослідженні запропоновано доповнити статтю 173^-4 КУпАП «Булінг (цькування) учасника освітнього процесу» кваліфікуючу ознакою стосовно особи з інвалідністю, оскільки в 50% діти стають жертвами булінгу через зовнішність, в тому числі через фізичні вади. Зазначено, що в Україні протидією булінгу займаються як органи публічної влади, так і громадські організації. Особлива роль відводиться Міністерству юстиції України, яке  проводить профілактичну роботу, яка включає проведення лекцій, тренінгів, розробку агітаційних матеріалів, відеороликів, організацію проведення Всеукраїнського тижня протидії булінгу. Запропоновано ввести практику «протоколювання» випадків булінгу в школі для опису ситуації, що трапилася; необхідно приділяти увагу освітянським програмам для вчителів стосовно загального вивчення питання булінгу; проводити інформаційні бесіди з батьками щодо булінгу; проводити в школах лекції/тренінги із залученням шкільного психолога щодо протидії булінгу. Організація дозвілля підлітків є також достатньо ефективним способом профілактики булінгу, створення безоплатних спортивних секцій сприяє спрямуванню енергії підлітків у мирне русло. Правова політика держави має бути спрямована не на покарання агресора, а на профілактику булінгу.