Переміщені заклади вищої освіти: нові виклики і перспективи

Анотація

Метою даної публікації є розробка напрямів розвитку переміщених закладів вищої освіти (ЗВО) на основі дослідження впливу військових дій. Під час здійсненого дослідження проаналізовано основні наслідки впливу військових дій на вищу освіту Україні. Встановлено: здійснення масштабних переміщень ЗВО через військові дії; значне руйнування й пошкодження матеріально-технічної бази ЗВО; зменшення кадрового складу викладачів і робітників закладів вищої освіти, контингенту абітурієнтів та студентів; погіршення психоемоційного стану учасників освітнього процесу. За період (2014–2022 рр.) відбулися певні негативні зміни у деяких переміщених ЗВО, які не завжди змогли відновити кадровий потенціал, виробничі площі, бібліотеку. Різко зменшилася у цих закладах вищої освіти кількість викладачів, абітурієнтів та студентів. Багато переміщених ЗВО погіршили значно свої позиції у рейтингах університетів України. Війна утруднила доступ до освіти; розширила освітню нерівність; оказала негативний вплив на якість освітнього процесу, успішність навчання здобувачів освіти у порівняні з існуючими стандартами. У результаті порівняння переміщення ЗВО України через військові дії у 2014–2015 рр. і в 2022 р. визначена різниця у масштабах переміщення, напрямах здійснення національної і міжнародної допомоги закладам вищої освіти, моделі переміщення. Встановлено: в процесі релокації ЗВО особливу роль зіграли зміни у нормативно-правовому механізмі управління вищою освітою через прийняття нових нормативно-правових документів і вдосконалення уже існуючих. Охарактеризовано нормативно-правові документи, які прийняло Міністерство освіти і науки України з урахуванням введення воєнного стану: спрямовані на мінімізацію втрат від російської агресії; на переміщення ЗВО та їх відокремлених структурних підрозділів; накази щодо внесення змін до існуючих документів. Для подальшого розвитку переміщені ЗВО повинно вибрати напрями розвитку. При виборі напряму і стратегії має враховуватися вид використовуваних ресурсів (бюджетні ресурси; міжнародна технічна допомога, поєднання бюджетних і міжнародних ресурсів); існуючі можливості і загрози. Запропоновано: здійснення вибору напряму подальшого розвитку переміщених ЗВО в залежності від виду ресурсів, що використовуються; диджеталізація управлінського і навчального процесів. Зміни в стані вищої освіти обумовлюють необхідність розробки стратегій подальшого функціонування переміщених ЗВО, корегування існуючої Стратегії розвитку вищої освіти в Україні на 2022–2032 роки.