Функціонування ринку соціальних послуг в умовах війни: виклики та можливості розвитку (кейс Харкова)

Анотація

У статті аналізуються проблеми функціонування ринку соціальних послуг міста Харкова в умовах повномасштабної війни росії проти України. Надається огляд наукових публікацій та досліджень, присвячених аналізу різноманітних аспектів функціонування вітчизняного ринку соціальних послуг. Пропонуються авторські визначення понять «соціальні послуги» (комплекс заходів з надання допомоги окремим особам та соціальним групам, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати, з метою вирішення існуючих проблем та поліпшення їхнього життя) та «ринок соціальних послуг» (система взаємовідносин попиту та пропозиції соціальних послуг, поле взаємодії між тими, хто надає ці послуги (державні, муніципальні, громадські організації та установи), та тими, хто їх споживає, завдяки чому забезпечується подолання/мінімізація складних життєвих обставин, у яких знаходяться окремі індивіди та соціальні групи). Робиться короткий екскурс в історію становлення та розвитку ринку соціальних послуг у харківській громаді. Розглядається алгоритм формування ринку соціальних послуг у Харкові, зокрема: 1) вивчення попиту на конкретні соціальні послуги завдяки аналізу письмових та усних звернень громадян до органів місцевої влади, а також результатів соціологічних опитувань харків’ян з досліджуваного питання, 2) пошук провайдеров соціальних послуг; 3) визначення можливостей задоволення запитів населення на соціальні послуги існуючими державними та муніципальними соціальними службами, а також громадськими організаціями міста. Аналізуються проблеми функціонування ринку соціальних послуг Харкова, викликані російсько-українською війною. Наводяться численні приклади подолання цих проблем у перші місяці цієї війни. Робиться висновок про інституціоналізацію ринку соціальних послуг Харкова, його життєстійкість в умовах воєнного стану.