АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ МЕХАНІЗМИ РЕГУЛЮВАННЯ КРАУДФАНДИНГУ КАДРІВ У СФЕРІ ЗАЙНЯТОСТІ: ВИКЛИКИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ
DOI:
https://doi.org/10.26565/2075-1834-2025-39-27Ключові слова:
краудфандинг, краудфандинг кадрів, зайнятість, адміністративно-правове регулювання, Державна Служба Зайнятості, крауд-рекрутинг, соціальні гарантіїАнотація
Вступ. У статті досліджено адміністративно-правові механізми регулювання краудфандингу кадрів у сфері зайнятості. Акцент зроблено на інноваційному підході, що передбачає залучення фінансових ресурсів від громадянського суспільства, бізнесу, міжнародних організацій та благодійних фондів. Особливу увагу приділено використанню цього інструменту для створення тимчасових робочих місць, фінансування перекваліфікаційних програм, підтримки малого та середнього бізнесу та забезпечення соціальних гарантій працівників у періоди кризи.
Короткий зміст основних результатів. Автор наголошує на доцільності інтеграції краудфандингових механізмів у діяльність Державної служби зайнятості України з урахуванням успішних міжнародних практик. У статті наводяться приклади таких ініціатив у різних країнах світу. Запропоновано кілька напрямів застосування краудфандингових механізмів: підтримка ключових фахівців у регіонах з дефіцитом кадрів, фінансування програм перекваліфікації, залучення бізнесу до співфінансування створення нових робочих місць та організації стажувань. Особлива увага приділена перспективі створення спеціалізованої онлайн-платформи «крауд-рекрутингу», яка може стати координаційним центром для об’єднання зусиль держави, бізнесу та громадськості у фінансуванні ініціатив, спрямованих на вирішення проблем зайнятості. Підкреслюється необхідність законодавчого врегулювання краудфандингових механізмів у сфері зайнятості в Україні. Автор пропонує внести зміни до Закону «Про зайнятість населення» та Бюджетного кодексу України з метою врегулювання порядку прийняття благодійних внесків на підтримку працевлаштування. Також рекомендовано створити правові механізми для забезпечення прозорості та цільового використання зібраних коштів.
Висновки. Автор зазначає, що впровадження моделі «краудфандингу кадрів» потребує узгоджених дій центральної влади, органів місцевого самоврядування, бізнесу та громадянського суспільства. У цьому процесі важливу роль відіграватиме Державна служба зайнятості як координатор проєктів і адміністратор фінансових ресурсів. Стаття наголошує на значному потенціалі краудфандингу кадрів як інструменту підтримки зайнятості в умовах економічної нестабільності. Запропоновані механізми можуть стати ефективним засобом збереження кадрового потенціалу, сприяти розвитку ринку праці та забезпечити стійкий соціально-економічний розвиток України в умовах кризи.
Завантажити
Посилання
Agrawal Ajay; Catalini Christian; Goldfarb Avi (June 2013). Some Simple Economics of Crowdfunding. NBER Working Paper No. 19133. doi:10.3386/w19133. URL: https://www.nber.org/papers/w19133.pdf (дата звернення: 25. 03. 2025).
Beam. URL: https://cord.com/search/jobs/ruby-on-rails-developer/u/9907-beam#:~:text=Beam%20is%20an%20award,into%20stable%20jobs%20and%20homes (дата звернення: 25. 03. 2025).
Bradford C. Steven. Crowdfunding and the Federal Securities Laws (March 9, 2012). Columbia Business Law Review, Vol. 2012, No. 1, 2012. URL: http://ssrn.com/abstract=1916184 (дата звернення: 25. 03. 2025 ).
Canada Retraining and Opportunities Initiative - funding program. URL: https://www.canada.ca/en/employment-social-development/services/funding/canada-retraining-and-opportunities-initiative.html (дата звернення: 25. 03. 2025).
European Commission. The European Commission is working to help investors and businesses seize the potential of crowdfunding and make it easier for platforms to offer their services EU-wide. URL: https://finance.ec.europa.eu/capital-markets-union-and-financial-markets/financial-markets/crowdfunding_en (дата звернення: 25. 03. 2025 ).
Northern and Rural Recruitment and Retention Initiative. URL: https://www.ontario.ca/document/northern-health-programs/northern-and-rural-recruitment-and-retention-initiative?utm_source=chatgpt.com (дата звернення: 25. 03. 2025).
Regulation (EU) 2020/1503 of the European parliament and of the council of 7 October 2020 on European crowdfunding service providers for business, and amending Regulation (EU) 2017/1129 and Directive (EU) 2019/1937. URL : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32020R1503 (дата звернення: 25. 03. 2025 ).
Василів С. Краудфандинг: перспективи запровадження та правового регулювання в Україні. Вісник Національного університету «Львівська політехніка». Серія «Юридичні науки». Вип. № 3 (35). 2022. С. 277 – 282.
З миру по нитці: Показники і тенденції українського краудфандингу. URL: https://voxukraine.org/z-miru-po-nittsi-ua?utm_source=chatgpt.com (дата звернення: ).
Краудфандинг. URL: https://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D1%80%D0%B0%D1%83%D0%B4%D1%84%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%B3 (дата звернення: 25. 03. 2025)
Краудфандинг в Україні. Розповідаємо про платформу «Моє місто». URL: https://gwaramedia.com/kraudfandyng-v-ukrayini-rozpovidayemo-pro-platformu-moye-misto/?utm_source=chatgpt.com (дата звернення: 25. 03. 2025 ).
Омельчук О. С., Байталюк Д. Р. Проблеми і перспективи правового регулювання краудфандингу в Україні. Наукові праці НУ ОЮА. Том 29. 2021. С. 171 – 180.
Про зайнятість населення: Закон України від 05.07.2012 № 5067-VI URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n305 (дата звернення: 25. 03. 2025)
Програма розвитку ООН запускає першу в Україні Академію Краудфандингу. URL: https://www.prostir.ua/?news=prohrama-rozvytku-oon-zapuskaje-pershu-v-ukrajini-akademiyu-kraudfandynhu (дата звернення: 25. 03. 2025 ).
Соколік Л. О. Ключові чинники використання crowd-технологій в діяльності органів місцевого самоврядування України. Актуальні проблеми державного управління. 2023. No 1 (62). С. 40–58.
Теслюк С. А. Краудфандинг, як сучасний спосіб фінансування: проблеми та перспективи його розвитку в Україні. URL: https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/1183/114 ( дата звернення: 25. 03. 2025 )
