Напрями підвищення ефективності здійснення міжнародної технічної допомоги в Україні
Анотація
Міжнародна технічна допомога (МТД) набуває все більшої значимості в міжнародній економіці, стає невід’ємним елементом міжнародної економічної системи, істотним чинником впливу на її розвиток. У статті визначені чинники, що впливають на ефективність міжнародної технічної допомоги. До зовнішніх чинників впливу відносяться: достатність обсягу та терміновість надання допомоги; підвищення прозорості та поінформованості щодо програм допомоги; здійснення країнами -донорами спільної аналітичної роботи; підвищення обсягів допомоги, що надається з використанням програмних підходів (планування, бюджетування, імплементації), які існують в Україні. До внутрішніх чинників впливу відносяться: наявність стратегії міжнародної технічної допомоги як частини національної стратегії розвитку; здійснення модернізації системи державного управління МТД; удосконалення нормативно-правової бази; активне залучення громадянського суспільства до планування, здійснення, моніторингу і контролю МТД; покращення системи моніторингу, контролю та оцінки результатів здійснення проектів МТД. Встановлено, що основними умовами підвищення ефективності МТД є: запровадження нових інструментів для оцінки впливу МТД на соціально-економічні процеси, які відбуваються в країні; зміни у методології і методиках здійснення проєктів та програм МТД відповідно до потреб та обмежень реципієнта; розвиток потенціалу одержувачів допомоги; прозорість і підзвітність в управлінні; міжвідомче та державно-приватне співробітництво та партнерство. Підвищенню ефективності надання МТД буде сприяти: перехід до здійснення спільного фінансування вирішення актуальних проблем як донорами та реципієнтами; підвищення рівня відповідальності реципієнтів за використання отриманих ресурсів МТД; постійний зв'язок між донорами і реципієнтами допомоги; наявність висококваліфікованих фахівців; постійна співпраця з органами державної влади в країні.
Завантаження
Посилання
Carl J. Dunst, Kimberly Annas, Helen Wilkie, Deborah W. Hamby (2019). Review of the effects of technical assistance on program, organization, and system change. International Journal of Evaluation and Research in Education (IJERE), 8 (2), 330-343. doi: 10.11591/jere.v8i2.17978.
Hoeffler, A. (2002) Aid, Policy, and Growth in Post-Conflict Societies ? Poplicy Research Working Paper. URL: http://www-wds.worldbank.org.
Kulish, P.Yu. (2016). Improving the mechanism of legal regulation of the provision of international technical assistance in Ukraine in conditions of decentralization of power. State administration and local self-government: coll. of science works, 1 (28), 81–87. (in Ukrainian).
Makota, G.Z.(2016). International technical assistance as the main category in the theory and practice of international technical cooperation. Efficiency of public administration, 39, 55-64. (in Ukrainian).
Rudenko, O., Kutsevol, A. (2020). Improvement of the international technical assistance management system in Ukraine. Geopolitics of Ukraine: history and modernity, 2 (25), 157-164.
Antonyuk, K.I., Antonyuk, D.A., Bukharina, L.M., Shishkin, V.O. (2019). Duplicity of international technical assistance in the context of social, financial and economic development and security in Ukraine. Financial and credit activity: problems of theory and practice, 1, 28. (in Ukrainian).
Enabling (2022) the local response: Emerging humanitarian priorities in Ukraine March–May 2022. June 2022. URL: https://nashigroshi.org/wp-content/uploads/2022/07/ukraine_review_2022_copy.pdf.
The procedure (2002) for obtaining, maintaining and monitoring international technical assistance (ITA) No. 153, dated February 15, 2002. Official Bulletin of Ukraine. №. 8. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/153-2002- %D0%BF. in Ukrainian).
Lypova, T.V., Kolosova, V.P. (2013). State management of external (pre-accession) resources: the experience of Poland. Finances of Ukraine, 2, 83-92. (in Ukrainian).
Paris Declaration (2005)/ On Aid Effectiveness . URL: http://www.oecd.org.
Thematic document on the assessment of technical assistance from the IMF. (2003). URL: https://www.imf.org/external/np/ieo/ 2003 /tas/tasip.htm.