Податкові інструменти регулювання доходів місцевих бюджетів

  • О. М. Сукач Східноєвропейський університет імені Рауфа Аблязова https://orcid.org/0000-0001-7150-0262
  • Л. А. Сарана Східноєвропейський університет імені Рауфа Аблязова https://orcid.org/0000-0003-0987-0064
  • Л. А. Гордієнко Східноєвропейський університет імені Рауфа Аблязова https://orcid.org/0000-0001-8979-8968
Ключові слова: громада, бюджет, місцеві бюджети, доходи бюджету, податки, податковий потенціал

Анотація

Наразі в Україні завершено черговий етап реалізації концепції децентралізації в контексті реформування місцевого самоврядування. Результати здійсненої реформи, у бюджетній сфері, визначили необхідність удосконалення наявної податкової системи у напрямку адміністрування податків та їхнього розподілу між рівнями бюджетної системи. У статті досліджено та узагальнено сучасний досвід реалізації принципів бюджетної децентралізації в Україні та результати реформи, а також їхній вплив на громади. Основна увагу дослідження зосереджена на принципах реалізації податкової політики у частині податків та зборів, що зараховуються до місцевих бюджетів. Метою дослідження є оптимізація податкових механізмів наповнення місцевих бюджетів України. У статті вивчено стан наповнення місцевих бюджетів та його вплив на соціально-економічний розвиток громади. Визначено, що основу надходжень становлять податкові надходження, частка яких зростає щороку. Реформа призвела до підвищеного інтересу місцевих органів влади у збільшенні надходжень до місцевих бюджетів, пошуку резервів для їхнього поповнення, підвищення ефективності адміністрування податків та зборів. Так, основним бюджетоутворюючий податком є податок на доходи фізичних осіб, який в обсязі 60 відсотків зараховується до бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад. У свою чергу позитивною динамікою є скорочення міжбюджетних трансфертів. Збільшення залежності місцевих бюджетів від податку на доходи фізичних осіб та власних місцевих податків є позитивним наслідком здійсненої бюджетної реформи. За результатами дослідження було обґрунтовано напрями оптимізації використання податкових інструментів у наповненні місцевих бюджетів. Отже, однією з найважливіших умов створення високорозвиненої ринкової економіки є формування місцевого самоврядування як ефективної частини державного сектора.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографії авторів

О. М. Сукач, Східноєвропейський університет імені Рауфа Аблязова

кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри маркетингу, фінансів, банківської справи та страхування

Л. А. Сарана, Східноєвропейський університет імені Рауфа Аблязова

кандидат економічних наук, доцент кафедри маркетингу, фінансів, банківської справи та страхування

Л. А. Гордієнко, Східноєвропейський університет імені Рауфа Аблязова

доктор економічних наук, доцент, доцент кафедри маркетингу, фінансів, банківської справи та страхування

Посилання

Radelitsky, Yu. & Kvasniy, O. (2018). Local budgets in the conditions of decentralization: theoretical aspects. Socio-economic problems of the modern period of Ukraine, 5, 147-153. (in Ukrainian)

On the budget system of Ukraine: Law of Ukraine № 512-XII of December 5, 1990, expired on July 24, 2001, ground - 2542-III. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/512-12#Text. (in Ukrainian)

Budget Code of Ukraine. № 2456-VI of July 8, 2010, current version of September 29, 2021, basis - 1727-IX. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456 - 17 # Text. (in Ukrainian)

Kovalevych, D. (2014). Local budgets and their role in territorial development. Bulletin of the Chernivtsi Trade and Economic Institute: Economic Sciences, 2, 198-203. (in Ukrainian)

Sydor, I. & Karpyshyn, N. (2020). Local taxation in Ukraine in the context of financial support of public services. Efektyvna ekonomika, 9. doi: https://doi.org/10.32702/2307-2105-2020.9.56. (in Ukrainian)

Sukach, O. & Lutsenko, N. (2017). Budget decentralization in Ukraine: problems and prospects. Bulletin of the Eastern European University of Economics and Management: scientific journal, 2(23), 120-128. (in Ukrainian)

Budget declaration for 2022-2024: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of May 31, 2021 № 548. Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-shvalennya-byudzhetnoyi-deklaraciyi-na-20222024-t310521. (in Ukrainian)

Openbudget (2021). State web portal of the budget for citizens. Retrieved from https://openbudget.gov.ua/national-budget/incomes. (in Ukrainian)

The main financial indicators of communities - experts have created a dashboard. Retrieved from https://decentralization.gov.ua/news/13835?page=3. (in Ukrainian)

How local budgets were implemented in 2020–expert analysis. Retrieved from https://decentralization.gov.ua/news/13249?page=2. (in Ukrainian)

Chudaeva, I., & Sukach, O. (2019). Modern management approaches to the financial security of the region under budgetary decentralization. Baltic Journal of Economic Studies, 5(4). doi: https://doi.org/10.30525/2256-0742/2019-5-4-227-235.

Monitoring of local self-government reform and territorial organization of powe.r Retrieved from https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/755/07.10.2021.pdf. (in Ukrainian)

Chugunov, I. and at (2018). Budget and tax policy in the system of regulation of the economy: monograph. Kyiv: Globe-Press. (in Ukrainian)

Sidenko, V. and at (2017). Institutional transformation of the financial and economic system of Ukraine in the conditions of globalization. Kyiv: Kyiv. nat. trade and economy University. (in Ukrainian)

Koroviy, V. (2020). Tax Revenues as a Component of Local Budgets Revenues. BUSINESSINFORM, 3, 328-336. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2020-3-328-336. (in Ukrainian)

Luchyshyn, L. (2019). A role of taxes and collections in profits of local budgets. Management and Entrepreneurship in Ukraine: the stages of formation and problems of development, 1(2), 61-69. doi: http://doi.org/10.23939/smeu2019.02.061 (in Ukrainian).

Koval, V. & Sukach, O. (2021). Filling local budgets: tax innovations. II International Tax Congress, November 26, 2021 Irpin. (in Ukrainian)

Опубліковано
2021-12-30
Як цитувати
Сукач, О. М., Сарана, Л. А., & Гордієнко, Л. А. (2021). Податкові інструменти регулювання доходів місцевих бюджетів. Вісник Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна серія «Економічна», (101), 68-78. https://doi.org/10.26565/2311-2379-2021-101-07