Податкові інструменти регулювання доходів місцевих бюджетів
Анотація
Наразі в Україні завершено черговий етап реалізації концепції децентралізації в контексті реформування місцевого самоврядування. Результати здійсненої реформи, у бюджетній сфері, визначили необхідність удосконалення наявної податкової системи у напрямку адміністрування податків та їхнього розподілу між рівнями бюджетної системи. У статті досліджено та узагальнено сучасний досвід реалізації принципів бюджетної децентралізації в Україні та результати реформи, а також їхній вплив на громади. Основна увагу дослідження зосереджена на принципах реалізації податкової політики у частині податків та зборів, що зараховуються до місцевих бюджетів. Метою дослідження є оптимізація податкових механізмів наповнення місцевих бюджетів України. У статті вивчено стан наповнення місцевих бюджетів та його вплив на соціально-економічний розвиток громади. Визначено, що основу надходжень становлять податкові надходження, частка яких зростає щороку. Реформа призвела до підвищеного інтересу місцевих органів влади у збільшенні надходжень до місцевих бюджетів, пошуку резервів для їхнього поповнення, підвищення ефективності адміністрування податків та зборів. Так, основним бюджетоутворюючий податком є податок на доходи фізичних осіб, який в обсязі 60 відсотків зараховується до бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад. У свою чергу позитивною динамікою є скорочення міжбюджетних трансфертів. Збільшення залежності місцевих бюджетів від податку на доходи фізичних осіб та власних місцевих податків є позитивним наслідком здійсненої бюджетної реформи. За результатами дослідження було обґрунтовано напрями оптимізації використання податкових інструментів у наповненні місцевих бюджетів. Отже, однією з найважливіших умов створення високорозвиненої ринкової економіки є формування місцевого самоврядування як ефективної частини державного сектора.
Завантаження
Посилання
Radelitsky, Yu. & Kvasniy, O. (2018). Local budgets in the conditions of decentralization: theoretical aspects. Socio-economic problems of the modern period of Ukraine, 5, 147-153. (in Ukrainian)
On the budget system of Ukraine: Law of Ukraine № 512-XII of December 5, 1990, expired on July 24, 2001, ground - 2542-III. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/512-12#Text. (in Ukrainian)
Budget Code of Ukraine. № 2456-VI of July 8, 2010, current version of September 29, 2021, basis - 1727-IX. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456 - 17 # Text. (in Ukrainian)
Kovalevych, D. (2014). Local budgets and their role in territorial development. Bulletin of the Chernivtsi Trade and Economic Institute: Economic Sciences, 2, 198-203. (in Ukrainian)
Sydor, I. & Karpyshyn, N. (2020). Local taxation in Ukraine in the context of financial support of public services. Efektyvna ekonomika, 9. doi: https://doi.org/10.32702/2307-2105-2020.9.56. (in Ukrainian)
Sukach, O. & Lutsenko, N. (2017). Budget decentralization in Ukraine: problems and prospects. Bulletin of the Eastern European University of Economics and Management: scientific journal, 2(23), 120-128. (in Ukrainian)
Budget declaration for 2022-2024: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of May 31, 2021 № 548. Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-shvalennya-byudzhetnoyi-deklaraciyi-na-20222024-t310521. (in Ukrainian)
Openbudget (2021). State web portal of the budget for citizens. Retrieved from https://openbudget.gov.ua/national-budget/incomes. (in Ukrainian)
The main financial indicators of communities - experts have created a dashboard. Retrieved from https://decentralization.gov.ua/news/13835?page=3. (in Ukrainian)
How local budgets were implemented in 2020–expert analysis. Retrieved from https://decentralization.gov.ua/news/13249?page=2. (in Ukrainian)
Chudaeva, I., & Sukach, O. (2019). Modern management approaches to the financial security of the region under budgetary decentralization. Baltic Journal of Economic Studies, 5(4). doi: https://doi.org/10.30525/2256-0742/2019-5-4-227-235.
Monitoring of local self-government reform and territorial organization of powe.r Retrieved from https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/755/07.10.2021.pdf. (in Ukrainian)
Chugunov, I. and at (2018). Budget and tax policy in the system of regulation of the economy: monograph. Kyiv: Globe-Press. (in Ukrainian)
Sidenko, V. and at (2017). Institutional transformation of the financial and economic system of Ukraine in the conditions of globalization. Kyiv: Kyiv. nat. trade and economy University. (in Ukrainian)
Koroviy, V. (2020). Tax Revenues as a Component of Local Budgets Revenues. BUSINESSINFORM, 3, 328-336. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2020-3-328-336. (in Ukrainian)
Luchyshyn, L. (2019). A role of taxes and collections in profits of local budgets. Management and Entrepreneurship in Ukraine: the stages of formation and problems of development, 1(2), 61-69. doi: http://doi.org/10.23939/smeu2019.02.061 (in Ukrainian).
Koval, V. & Sukach, O. (2021). Filling local budgets: tax innovations. II International Tax Congress, November 26, 2021 Irpin. (in Ukrainian)