Шляхи удосконалення механізмів реалізації державної політики щодо наркотиків: медико-соціальний аспект.
Анотація
У статті здійснено обґрунтування теоретико-правових засад та вироблення практичних рекомендацій з удосконалення медико-соціальних аспектів реалізації державної політики щодо наркотиків в Україні на основі зарубіжного досвіду.
Проаналізовано зарубіжний досвід реалізації наркополітики, що дає підстави стверджувати про необхідність адаптації сучасних практик для України, зокрема щодо декриміналізації вживання наркотиків і зменшення покарань для споживачів, як це зроблено в Європейському Союзі та деяких інших країнах. Виникає необхідність удосконалення механізмів реалізації наркополітики України для інтеграції в ЄС, включаючи прийняття проєкту Стратегії наркополітики до 2030 року, яка має включати кращі міжнародні практики, посилення прав людини та захист вразливих груп населення.
Визначено, що важливим напрямом удосконалення механізмів реалізації державної політики щодо наркотиків в Україні, окрім іншого, є здійснення профілактичних заходів та лікування наркозалежності, розроблення реабілітаційних програм та необхідність їх вдосконалення. Важливим аспектом в реалізації державної політики щодо наркотиків є визначення місця і ролі соціальних служб та громадських організацій у наданні допомоги наркозалежним особам, а також розроблення ефективних програм профілактики та освіти серед молоді та формування здорового способу життя як основних напрямів запобігання наркоманії. Успішна реалізація державної політики щодо наркотиків в Україні потребує комплексного міжгалузевого підходу та співпраці між органами влади, громадськими організаціями та міжнародними партнерами.
Встановлено, що розвиток політики здорового способу життя сприяє зниженню неінфекційних захворювань, зокрема через профілактику вживання психоактивних речовин (ПАР), що важливо для збереження здоров’я населення. Зарубіжний досвід показує, що профілактичні заходи, такі як програми в школах, на робочих місцях і в громаді, є ефективними для боротьби з наркозалежністю. При цьому, Україна повинна інтегрувати міжнародні практики у свою політику, зокрема з акцентом на здоровий спосіб життя та заходи зменшення шкоди від наркотиків, адаптуючи їх до національних умов.
Завантаження
Посилання
Drugs (psychoactive). World Health Organization. URL: https://www.who.int/health-topics/drugs-psychoactive#tab=tab_2 (accessed: 15.10.2024).
Burak, М.V. (2017). Implementation of state drug policy. Sektsiia № 2. Napriamy protydii nezakonnomu obihu narkotychnykh zasobiv, psykhotropnykh rechovyn, yikh analohiv abo prekursoriv. URL: https://elar.naiau.kiev.ua/server/api/core/bitstreams/ac039f6e-74eb-4386-8422-b8c2834b0eb2/content (accessed: 18.10.2024). [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine (2013). On the approval of the State Drug Policy Strategy for the period until 2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2013-%D1%80#Text (accessed: 10.10.2024).
Draft Strategy of State Drug Policy for the period until 2030. (2023). URL: https://moz.gov.ua/uploads/ckeditor/%D0%93%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%B4%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B5%20%D0%BE%D0%B1%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F/2021/05/18/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D1%96%D1%8F.pdf (accessed: 23.10.2024).
The Verkhovna Rada of Ukraine (1995). The Law of Ukraine “On narcotic drugs, psychotropic substances and precursors”. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/60/95-%D0%B2%D1%80#Text (accessed: 16.10.2024).
The Verkhovna Rada of Ukraine (1995). The Law of Ukraine “On measures to combat illicit trafficking in and abuse of narcotic drugs, psychotropic substances and precursors”. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/62/95-%D0%B2%D1%80#Text (accessed: 16.10.2024).
Cabinet of Ministers of Ukraine (2023). Draft ordinance “On approval of the State Drug Policy Strategy for the period until 2030 and approval of the operational plan for its implementation for 2023–2025”. URL: https://www.apteka.ua/article/671797
Round table on the topic: "Drug policy strategy: what are the authorities planning?" (2023). Ukrinform. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-presshall/3766680-strategia-derzavnoi-politiki-sodo-narkotikiv-obgovorenna-proektu.html (accessed:13.10.2024). [in Ukrainian].
Chaus, A.O. (2022). Directions of development of state policy on drugs in Ukraine. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal. 10. URL: http://lsej.org.ua/10_2022/126.pdf [in Ukrainian].
Malimon, V.I. (2021). Foreign experience in implementing state policy on combating drug addiction. International scientific conference. Wloclawek, Republic of Poland December. URL: http://baltijapublishing.lv/omp/index.php/bp/catalog/download/196/5460/11446-1?inline=1 [in Ukrainian].
Shevchuk. O.M., Matat, Y.I. (2024). Organizational and legal principles of combating drug crime: international aspect. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho Natsionalnoho Universytetu, 84: 3, 228–235. URL: https://www.researchgate.net/publication/384659203_Organizational_and_legal_
principles_of_countering_drug_crime_international_aspect [in Ukrainian].
Commission Staff Working Document: Ukraine 2024 Report. Accompanying the document: Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions. 2024 Communication on EU enlargement policy. Brussels, 30.10.2024 SWD(2024) 699 final. URL: https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/document/download/1924a044-b30f-48a2-99c1-50edeac14da1_en?filename=Ukraine%20Report%202024.pdf (аccessed: 26.10.2024).
International standards for drug prevention. (2015). United Nations. URL: https://mms.gov.ua/storage/app/sites/16/Mizhnarodna_dijalnist/zdorovyi_sposib_zhyttia/mijnarodnistandartizprofilaktiki1.pdf (accessed: 16.10.2024).
Improving the state’s drug policy or another drug show? (2011). Ukrainska Helsinska spilka z prav liudyny. URL: https://www.helsinki.org.ua/articles/pokraschannya-narkopolityky-derzhavy-chy-cherhove-narkoshou/ (accessed: 22.10.2024).