Вплив цифровізації та впровадження електронних публічних реєстрів на організаційну культуру та публічно-управлінську діяльність в органах судової влади України.

  • Лариса Величко навчально-науковий інститут “Інститут державного управління” Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна https://orcid.org/0000-0003-3029-4719
  • Ліна Ігнатенко навчально-науковий інститут “Інститут державного управління” Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна https://orcid.org/0000-0002-1628-1244
Ключові слова: правосуддя, судоустрій, органи судової влади, судове адміністрування, електронні публічні реєстри, публічно-управлінська діяльність, принципи управлінської діяльності, апарати судів, цифрова компетентність., the principle of the rule of law, law and order, human rights and freedoms, European integration, the rule of law, civil service, public administration reform, justice.

Анотація

Стаття присвячена дослідженню впливу цифровізації та впровадження електронних публічних реєстрів на організаційну культуру та публічно-управлінську діяльність в органах судової влади України. Автори аналізують головні виклики цифрової трансформації судової системи, серед яких: недостатня IT-інфраструктура, низький рівень цифрових компетенцій суддів і працівників апаратів, а також традиційна закритість судової культури. У роботі обґрунтовано необхідність поєднання технічних інновацій із ціннісними змінами, які сприятимуть переходу від бюрократичної до сервісно-орієнтованої моделі правосуддя. Увага приділена аналізу зарубіжного досвіду трансформації судових систем, зокрема практик Нідерландів, Фінляндії, Данії та післявоєнних країн у 21-му сторіччі.

Виділено ключові методологічні підходи, такі як розробка стратегій цифровізації, принципи користувацько-орієнтованого дизайну сервісів, підтримка ініціативності на рівні окремих судів і розвиток «м’яких» навичок суддів. Автор підкреслює, що цифровізація має супроводжуватися формуванням нової організаційної культури, заснованої на прозорості, підзвітності, клієнтоорієнтованості та відкритості до інновацій. У статті запропоновано практичні рекомендації для ефективної трансформації судової системи України, зокрема: спрощення базових судових сервісів та переведення їх в онлайн, впровадження інтуїтивно зрозумілих електронних реєстрів, формування міждисциплінарних команд змін у судах, а також підтримка волонтерських ініціатив для розробки інноваційних рішень. Особливий акцент зроблено на необхідності розробки цілісної стратегії цифрової трансформації, яка інтегрує технологічні, процесуальні та культурні зміни. Автори стверджують, що впровадження електронних публічних реєстрів – це не лише інструмент оптимізації судочинства, але й потужний драйвер оновлення організаційної культури, що має ключове значення для відновлення довіри до судової влади, забезпечення верховенства права та створення сприятливого середовища для повоєнної відбудови України.

Завантаження

Біографії авторів

Лариса Величко, навчально-науковий інститут “Інститут державного управління” Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

доктор юридичних наук, професор, завідувач кафедри права, національної безпеки та європейської інтеграції навчально-наукового інституту “Інститут державного управління” Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна

Ліна Ігнатенко, навчально-науковий інститут “Інститут державного управління” Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

старший викладач кафедри права, національної безпеки та європейської інтеграції навчально-наукового інституту “Інститут державного управління” Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна

Посилання

Ibishevic, H. (2024, February 17). The experience of Bosnia and Herzegovina can serve as a valuable lesson for Ukraine. Ukrainian Radio. URL: https://ukr.radio/

news.html?newsID=103488 [in Ukrainian].

Loginova, N. (2021). E-justice in Ukraine: Problems and development prospects. Legal Scientific Electronic Journal, (2), 86–89. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2021-2/20

[in Ukrainian].

USAID New Justice Program. (2017). Rule of Law Yardstick. Commentary and Glossary. Kyiv: USAID New Justice Program.

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2015). Regulation on data sets to be published in the form of open data: Resolution No. 835, October 21, 2015. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/

show/835-2015-%D0%BF#Tex t [in Ukrainian].

Law of Ukraine. (1994). On information protection in information and communication systems: No. 80/94-VR, July 5, 1994 (amended as of June 28, 2024, under No. 3783-IX). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80/94-%D0%B2%D1%80#Text [in Ukrainian].

Tkachuk, V. (2018). Citizens’ impressions of the judicial system are based on how elementary issues are resolved. Law and Business. URL: https://zib.com.ua/ua/132692.html

[in Ukrainian].

Dejure. (2023). How the Ukrainian judicial system works during the war. Kyiv: Dejure. URL: https://dejure.foundation/vsoov6dhy1-yak-ukranska-sudova-sistema-pratsyu-pd-c/

[in Ukrainian].

Yakovleva, V.S. (2023). Criminological characteristics and prevention of interference in the activities of judicial bodies: Ph.D. thesis, 081 - Law. Kharkiv. URL: http://surl.li/gsjovb

[in Ukrainian].

European Commission. (2020). Digitalisation of justice in the European Union: A toolbox of opportunities (COM/2020/710 final). Brussels: European Commission. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=COM:2020:710:FIN

European judicial systems: CEPEJ Evaluation Report. Evaluation cycle (2020 data): Part 1: Tables, graphs, and analyses. (2020). Council of Europe. URL: https://rm.coe.int/rapport-evaluation-partie-1-francais/16809fc058

Gøtze, M. (2016). The Danish Court Administration. In P. H. Russell & K. Malleson (Eds.). Appointing Judges in an Age of Judicial Power: Critical Perspectives from Around the World, 144–156. University of Toronto Press.

Hirvonen, M. (2021). Digitalization in the Finnish courts: COVID-19 as a catalyst. S. Gless & F. Gremaud (Eds.). Courts and Artificial Intelligence, 117–134. Springer. DOI: https://doi.org/10.1007/978-94-6265-472-6_7

Mak, E. (2017). The T-shaped lawyer and beyond: Rethinking legal professionalism and legal education for contemporary societies. URL: https://www.researchgate.net/publication/331022253_ nThe_T-shaped_Lawyer_and_Beyond_Rethinking_legal_professionalism_and_legal_education_for_ contemporary_societies

OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights. (2022). Interim report (18 October – 2 November 2022). URL: https://www.osce.org/files/f/documents/e/7/530503.pdf

Sereda, O., Mamnitskyi, V., Kornieva, P., & Cherevatenko, I. (2024). New steps of digitalisation of civil justice in Ukraine. Case study. Access to Justice in Eastern Europe, 7(1), 416–426. DOI: https://doi.org/10.33327/AJEE-18-7.1-n000118 URL: https://ajee-journal.com/upload/ attaches/att_1706999517.pdf

OSCE. (2019). The contribution of the OSCE to the rule of law in Ukraine. URL: https://www.osce.org/project-coordinator-in-ukraine/441381

Van den Hoogen, R. (2020). Will digitization lead to better justice in the Netherlands? In M. Weller & M. Wendland (Eds.). Digital Single Market. The Influence of Technology on Law, 39–52. Springer. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-54455-3_4

World Bank. (2020). Worldwide governance indicators. Washington, D.C.: World Bank. URL: https://info.worldbank.org/governance/wgi/

Опубліковано
2024-12-30
Розділ
Розвиток у сфері публічного управління