Концепт механізму державного управління: сучасні підходи
Анотація
У статті висвітлено дефініції поняття «механізм державного управління», розкрито його зміст і сутність, окреслено теоретичне підґрунтя механізму державного управління як наукової категорії. Акцентовано на вдосконаленні механізмів державного управління в контексті економічного розвитку країни в сучасних умовах. Підкреслюється, що підходи до трактування змісту поняття «механізми державного управління» можна класифікувати за такими критеріями: механізм як засіб та спосіб; механізм як система; механізм як сукупність дій. Зазначається, що на основі сучасних підходів до дефініцій поняття «механізм державного управління» можна сформулювати таке визначення: механізм державного управління – це штучно створена система засобів організаційного, правового, економічного, мотиваційного, впливу та взаємодії суб’єктів та об’єкта управління, що забезпечує узгодження інтересів учасників державного управління, які взаємодіють між собою. Це – сукупність засобів, важелів впливу та стимулів, що застосовуються державою в різних галузях соціально-економічного життя з метою досягнення певних результатів у розвитку країни.
Виокремлено принципи, на яких ґрунтується функціонування механізмів державного управління: принцип прогресивності та перспективності; принцип відповідності організації управління у вітчизняній системі кращим зразкам зарубіжного досвіду; принцип комплексності, який передбачає необхідність врахування всіх чинників, які впливають на ефективність державного управління; принципи єдності управління оптимальності й оперативності у прийнятті управлінських рішень тощо. Акцентується на тому, що механізми державного управління мають конкретний характер і що кожен конкретний механізм має розглядатися «як сукупність взаємоузгоджених методів управління.
Завантаження
Посилання
Averianov, V.B. (1998). Derzhavne upravlinnia v Ukraini [Public administration in Ukraine]: navch. posib. Kyiv: Yurinkom Inter [іn Ukraine].
Bakumenko, V.D., Beznosenko, D.O. Vyiavlennia kompleksu problem derzhavnoho upravlinnia protsesamy yevropeiskoi ta yevroatlantychnoi intehratsii Ukrainy, rozrobka propozytsii shchodo vdoskonalennia systemy derzhavnoho upravlinnia tsymy protsesamy [Identification of a complex of problems of state management of the processes of European and Euro-Atlantic integration of Ukraine, development of proposals for improving the system of state management of these processes]: nauk.-dosl. robota. Kyiv: NADU pry Prezydentovi Ukrainy; Tsentr navchannia i doslidzhen z yevropeiskoi ta yevroatlantychnoi intehratsii Ukrainy. URL: http://www.napa-eurostudies.org.ua/2-2.rtf [іn Ukraine].
Bakumenko, V. D. (2002). Derzhavne upravlinnia: slovnyk-dovidnyk [Public administration]. Kyiv: Vyd-vo UADU [іn Ukraine].
Bakumenko, V. D., Nadolishnii, P. I. (2003). Teoretychni ta orhanizatsiini zasady derzhavnoho upravlinnia [Theoretical and organizational principles of public administration]. Kyiv: Milenium [іn Ukraine].
Velykyi tlumachnyi slovnyk suchasnoi ukrainskoi movy [A large explanatory dictionary of the modern Ukrainian language] (2001); V.T. Busel (Ed.). Kyiv; Irpin: VTF «Perun» [іn Ukraine].
Derzhavne upravlinnia [Рublic administration]: pidruchnyk u 2 t. (2012); Nats. akad. derzh. upr. Pry Prezydentovi Ukrainy; Yu. V. Kovbasiuk, K. O. Vashchenko, Yu. P. Surmin (Eds.). Kyiv; Dnipropetrovsk: NADU. T. 1 [іn Ukraine].
Derzhavne upravlinnia [Рublic administration] : slovnyk-dovidnyk (2002); V.M. Kniazieva, V.D. Bakumenka (Eds.). Kyiv: Vyd-vo UADU [іn Ukraine].
Surmin, Yu. P. and others (2010). Entsyklopedychnyi slovnyk z derzhavnoho upravlinnia [Encyclopedia of public administration]. Kyiv: NADU [іn Ukraine].
Entsyklopediia derzhavnoho upravlinnia [Encyclopedia of public administration]: u 8 t. (2011); Nats. akad. derzh. upr. pry Prezydentovi Ukrainy; Yu.V. Kovbasiuk ta in. (Eds.). Kyiv: NADU. T. 2: Metodolohiia derzhavnoho upravlinnia. Yu. P. Surmin, P. I. Nadolishnij and others (Eds.) [іn Ukraine].
Kandahura, K.S. (2015). Mekhanizm derzhavnoho upravlinnia u sferi vzaiemovidnosyn vlady z instytutamy hromadskoho suspilstva [The mechanism of state administration in the sphere of relations between the authorities and institutions of public society]. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok, 1. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=808 [іn Ukraine].
Kovaliuk, O. M. (2002). Finansovyi mekhanizm orhanizatsii ekonomiky Ukrainy (problemy teorii i praktyky) [The financial mechanism of the organization of the economy of Ukraine (problems of theory and practice)]. Lviv: Vydavnychyi tsentr Lvivskoho Natsionalnoho universytetu im. Ivana Franka [іn Ukraine].
Korotych, O.B. (2005). Metodolohichni zasady derzhavnoho upravlinnia rehionalnym rozvytkom [Methodological principles of state management of regional development]. Teoriia ta praktyka derzhavnoho upravlinnia, 3 (12), р. 316. Kharkiv: Vyd-vo KharRI NADU «Mahistr» [іn Ukraine].
Kravchenko, O.M. (2009). Teoretychni pidkhody do vyznachennia poniattia “Mekhanizm derzhavnoho upravlinnia” [Theoretical approaches to the definition of the concept of “Mechanism of state management”]. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok, 3. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=56 [іn Ukraine].
Malynovskyj, V.Ya. (2003). Derzhavne upravlinnia [Рublic administration]. Kyiv: Atika [іn Ukraine].
Malynovskyi, V.Ya. (2005). Slovnyk terminiv i poniat z derzhavnoho upravlinnia [Dictionary of terms and concepts from public administration]. Kyiv: Atika [іn Ukraine].
Nyzhnyk, N.R., Mashkov, O.A. (1998). Systemnyj pidkhid v orhanizatsii derzhavnoho upravlinnia [A systematic approach in the organization of public administration]. Kyiv: UADU [іn Ukraine].
Odintsova, H.S., Meltiukhova, N.M. (2001). Teoriia i istoriia derzhavnoho upravlinnia: opornyi konspekt lektsii i metod. vkazivky do provedennia praktychnykh zaniat [Theory and history of public administration: basic lecture notes and method. instructions for conducting practical classes]. Kharkiv: UADU (KhF) [іn Ukraine].
Postupna, O.V. (2010). Mekhanizmy derzhavnoho upravlinnia vyshchoiu osvitoiu Ukrainy [Mechanisms of state management of higher education of Ukraine]. Stratehichni priorytety, 1, 107–111 [іn Ukraine].
Radchenko, O.V. (2013). Rodovi oznaky katehorii «mekhanizm» v sotsialnykh naukakh [Generic features of the «mechanism» category in social sciences]. Publichne upravlinnia: teoriia ta praktyka, 3 (15), 19–25. Kharkiv: Vyd-vo ADNDU [іn Ukraine].
Rudnitska, R. M., Sydorchuk, O. H., Stelmakh O. M. (2005). Mekhanizmy derzhavnoho upravlinnia: sutnisti zmist [Mechanisms of state administration: essence and content]. M.D. Lesechka, A.O. Chemerysa (Eds.). Lviv: LIDU NADU [іn Ukraine].
Fedorchak, O. V. (2008). Klasyfikatsiia mekhanizmiv derzhavnoho upravlinnia [Classification of state management mechanisms]. Demokratychne vriaduvannia, 1. URL: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/DeVr/2008-01/O_Fedorchak.pdf [іn Ukraine].
Tsvietkov, V.V. (2007). Demokratiia i derzhavne upravlinnia: teoriia, metodolohiia, praktyka [Democracy and public administration: theory, methodology, practice]. Kyiv: TOV Vyd-vo «Iurydychna dumka» [іn Ukraine].
