Публічне управління комунальним майном: найкращі практики для повоєнної відбудови України
Анотація
У статті досліджено питання публічного управління комунальним майном у контексті повоєнної відбудови України. Особливу увагу приділено аналізу національних, міжнародних та громадських ініціатив, спрямованих на відновлення зруйнованої інфраструктури та забезпечення ефективного управління комунальними об’єктами. Було вивчено найкращі практики та методи, що використовуються в різних країнах для відновлення комунального майна після конфліктів і природних катастроф, зокрема, досвід Німеччини, яка після Другої світової війни отримала значну фінансову і технологічну допомогу в рамках плану Маршалла, що дозволило швидко відновити промисловість та інфраструктуру, а використання новітніх технологій та інновацій сприяло підвищенню ефективності та якості відновлювальних робіт; Франції, яка після Другої світової війни розробила власний План Монне, в якому акцентувалася увага на централізованому плануванні та державному регулюванні, коли держава активно координувала процес відбудови на всіх рівнях, надаючи фінансові та адміністративні ресурси; повоєнної Японії, яка здійснила «економічне диво» завдяки впровадженню ефективних економічних реформ і розвитку високотехнологічної промисловості, а інновації та науково-дослідні роботи стали ключовими елементами відбудови в цій державі.
Зроблено акцент на практичні аспекти реалізації відновлювальних проєктів, зокрема на можливості залучення публічно-приватного партнерства та громадських ініціатив. Було також розглянуто ключові виклики, з якими зіштовхуються органи місцевого самоврядування, та запропоновано конкретні рекомендації для підвищення ефективності управління комунальним майном у повоєнний період. Висновки , отримані в результаті дослідження, підкреслюють необхідність скоординованих зусиль усіх зацікавлених сторін для успішного повоєнного відновлення та стійкого розвитку України. Результати дослідження можуть бути використані урядом, місцевими органами влади та громадськими організаціями для розроблення стратегій і програм відновлення щодо комунальної власності. Впровадження ефективних практик управління сприятиме більш швидкій та якісній відбудові, підвищенню економічної стійкості та покращенню добробуту населення.
Завантаження
Посилання
Velychko, L., & Kashchenko, D. (2023). Specificity of the activities of public authorities in emergency and crisis situations. Theory and Practice of Public Administration, 2 (77), 7–21. DOI: https://doi.org/10.26565/1727-6667-2023-2-01 [in Ukrainian].
Storonianska, I.Z. (2022). Challenges and priorities of asset management of territorial communities in wartime conditions: scientific and analytical report. Lviv: M. I. Dolishny Institute of Regional Research of the National Academy of Sciences of Ukraine. (Series “Problems of Regional Development”) [in Ukrainian].
Hibadullin, O., & Kosenko, V. (2023). Theoretical aspects of forming a sustainable system of industrial and personnel recovery in the region during the post-war period. Actual Problems of Public Administration, 2 (63), 25–43. DOI: https://doi.org/10.26565/1684-8489-2023-2-02 [in Ukrainian].
In Touch Ukraine Foundation. (n.d.). Humanitarian aid from the UN. URL: https://www.intouchukraine.com/uk/nashi-proekts/ [in Ukrainian].
Drokhobetskyi, I. (2022). Features of managing communal property in the conditions of administrative-territorial reform. Actual Problems of Management and Public Administration in Wartime and Post-War Reconstruction of Ukraine, 88–91 [in Ukrainian].
Duginets, H., & Kolodko, N. (2023). Economic recovery and development of countries after armed conflicts: experience for Ukraine. Foreign Trade: Economics, Finance, Law, 5, 46–65 [in Ukrainian].
Kovalenko, M.M., & Dunayev, I.V. (2023). Components of public policy in the conditions of implementing a mobilization model of economic development. Theory and Practice of Public Administration, 1 (76), 7–25. DOI: https://doi.org/10.26565/1727-6667-2023-1-01 URL: https://periodicals.karazin.ua/tpdu/article/view/22287/20607 [in Ukrainian].
Ministry of Infrastructure of Ukraine: official website. (n.d.). URL: https://mtu.gov.ua/ [in Ukrainian].
Orel, Yu.L., & Kulinich, O.V. (2023). The impact of business deregulation on post-war economic recovery in Ukraine: public administration aspect. Scientific Notes of Tavria National University Named After V.I. Vernadsky. Series: Public Administration, 34 (73), 6. DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2023.6/06 [in Ukrainian].
Orel, Yu., & Rychka, R. (2023). Public administration in the context of involving territorial communities in the development of solar energy: analysis of innovative models and challenges for Ukraine. Actual Problems of Public Administration, 2 (63), 44-–55. DOI: https://doi.org/10.26565/1684-8489-2023-2-03 [in Ukrainian].
Plan of Recovery of Ukraine. (n.d.). URL: https://recovery.gov.ua/ [in Ukrainian].
Sidenko, S.V. (2022). Priorities and factors of innovation policy: experience of certain East Asian countries and strategic imperatives for post-war reconstruction of Ukraine. Economy of Ukraine, 11, 47–75. DOI: https://doi.org/10.15407/economyukr.2022.11.047 [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2024). Recovery Funds of Ukraine. URL: https://www.kmu.gov.ua/gromadskosti/fondi-vidnovlennya-ukrayini [in Ukrainian].
World Bank. (n.d.). Targeted Fund for Support, Recovery, Reconstruction, and Reform of Ukraine (URTF). URL: https://www.worldbank.org/uk/programs/urtf/overview [in Ukrainian].
Aboushala, M., & Haj Ismail, S. (2022). Post-war rural resilience as a development strategy in theory and practice. TRC Journal of Humanitarian Action, 1 (1), 19–29. DOI: https://doi.org/10.55280/trcjha.2022.1.1.000
Jacoby, T. (2007). Hegemony, modernization and post-war reconstruction. Global Society, 21 (4), 521–537. DOI: https://doi.org/10.1080/13600820701562751
Orel, Yu., Kulinich, O., Smahliuk, A., Popov, A., & Rychka, R. (2024). Fostering resilient growth in local communities via governance strategies: key challenges and effective tools. Archives des Sciences, 74 (3), 184–189. DOI: https://doi.org/10.62227/as/74329
Thumm, N. (2018). The good, the bad and the ugly – the future of patent assertion entities in Europe. Technology Analysis & Strategic Management, 30 (9), 1046–1056. DOI: https://doi.org/10.1080/09537325.2018.1434875
World Bank. (2024). Updated Ukraine Recovery and Reconstruction Needs Assessment Released (Febr., 15, 2024). URL: http://surl.li/yyqolj
World Bank. (2024). Ukraine – Third Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA3): February 2022 – December 2023 (English). Washington, D.C.: World Bank Group. URL: http://documents.worldbank.org/curated/en/099021324115085807/P1801741bea12c012189ca16d95d8c2556a