Проектування механізмів заохочення іммігрантів до офіційного працевлаштування в Україні

  • Дмитро Костєнніков Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна https://orcid.org/0000-0001-5058-3142
Ключові слова: мігранти, кваліфікована робоча сила, державна політика, інтеграція мігрантів, механізм, мотиваційний механізм, працевлаштування, заохочення

Анотація

Стаття пропонує авторське бачення на проблему заохочення іммігрантів до офіційного працевлаштування в Україні для відбудови після війни. Для цього подається її вирішення з точки зору мотивації і організації у приймаючі спільноти. Вочевидь, що післявоєнна Україна вимагатиме дуже нестандартних регуляторних рішень, оскільки такі ж дії провадять усі без виключення сусіди України. Робиться висновок про те, що в умовах посиленої політики європейської інтеграції подальшого узгодження, окрім законодавства, потребують такі сфери як освіта, сфера зайнятості, створення та діяльності іноземних компаній на території України, залучення до них іноземних працівників, через механізми покращення мовних бар’єрів, визнання освітніх документів, підвищення кваліфікації, покращення показників соціального забезпечення та соціальних гарантій. Зокрема, однозначно слід посилювати: 1) розробку привабливих інвестиційних програм та фінансових стимулів для привернення українських експатріантів і висококваліфікованих іммігрантів до участі у проектах відновлення та розвитку України після війни; 2) створення спеціальних правових та податкових умов для іммігрантів, які бажають приєднатися до відновлювальних проектів та розвитку важливих сфер, таких як інфраструктура, освіта, медицина та інновації; 3) програми акредитації та визнання іноземних кваліфікацій і
досвіду для полегшення вступу мігрантів до українських професійних спілок і громадських
 організацій; 4) встановлення партнерств з українськими та міжнародними компаніями для створення робочих місць та підтримки мігрантів у процесі адаптації до українського ринку праці та життя; 5) розробку програм для сімей мігрантів, які бажають приєднатися до українського суспільства, включаючи освітні та медичні послуги для дітей та іншу підтримку для створення сприятливого середовища для переселенців. Основні акценти міграційної політики зосереджені на роботі з внутрішніми вітчизняними ресурсами з метою запобігання їх відтоку.

Завантаження

Download data is not yet available.

Біографія автора

Дмитро Костєнніков, Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

Начальник Головного управління Державної міграційної служби України у Сумській області,
аспірант
навчально-наукового інституту “Інститут державного управління”
Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна,

майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

Посилання

Astakhov, Y. (2023). Narrow Corridor Without Turns. Hvylya. URL: https://hvylya.net/analytics/280146-vuzkiy-koridor-bez-povorotiv [in Ukrainian].

Bil, M.M. (2017). Efficiency of the Population Migration Regulation Mechanism: Theoretical and Methodological Foundations of Assessment. Regional Economy, no. 2, 73–79 [in Ukrainian].

There will be no one to generate GDP in Ukraine. Ukrainian Institute of the Future.

URL: https://t.me/uifuture/1495 [in Ukrainian].

Haydutsky, A.P. (2022). Problems and Prospects of Returning Migrants to Ukraine. Economy and Society, no. 37. URL: https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/1329. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-37-81 [in Ukrainian].

Dunayv, I.V., Kostennikov, D.M. (2021). Formation of Public Policy for Selective Migration and Integration of Foreign Skilled Workers in Ukraine. Journal of Postgraduate Education: Series “Management and Administration”, vol. 15 (44), 180–205. DOI: https://doi.org/10.32405/2522-9931-2021-15(44)-180-205 [in Ukrainian].

Kabai, V.O. (2017). Labor Migration: Essence, Driving Forces, Role in the Development of Ukraine’s Economy and Finance. Financial Space, no. 1, 140–144 [in Ukrainian].

Kostennikov, D.M. (2020). Normative and Institutional Support for the Immigration of Qualified Labor Resources. Scientific Notes of V.I. Vernadsky Taurida National University: Series “Public Administration”, no. 6, vol. 31 (70), 45–50. DOI: https://doi.org/10.32838/TNU-2663-6468/2020.6/08 [in Ukrainian].

Pavliha, N.V., Stepanyuk, N.A. (2017). Formation of Educational Migration in the Context of Globalization. Global and National Problems of Economics, is. 16, 219–223 [in Ukrainian].

On Approval of the Sample, Technical Description of the Form, and rocedure for Issuing, Exchanging, Canceling, Transmitting, Withdrawing, Returning to the State, Recognizing as Invalid, and Destroying a Temporary Residence Permit: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated April 25, 2018, No. 322. URL: https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-2018-%D0%BF

On National Minorities in Ukraine: Law of Ukraine dated June 25, 1992, No. 2494-XII. Official Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine (OVRU), 1992, No. 36, Art. 529.

On the Extension of the Term of Martial Law in Ukraine. Decree of the President of Ukraine dated February 6, 2023, No. 58/2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/58/2023#Text

Fogel, Kh. (2018). Analysis of the Migration of Highly Qualified Personnel and Migration Policy of Ukraine. URL: https://www.civic-synergy.org.ua/wp-content/uploads/2018/04/Analiz-migratsiyi-i-migratsijnoyi-polityky-Ukrayiny.pdf [in Ukrainian].

Åkesson, L., Alpes, J. (2019). What is a legitimate mobility manager? Juxtaposing migration brokers with the EU. Journal of Ethnic and Migration Studies, no.45 (14), 2689–2705.

DOI: https://doi.org/10.1080/1369183X.2018.1528100

Engler, P., MacDonald, M. et al. (2020). Migration to Advanced Economies Can Raise Growth / IMF. Washington, DC: IMF, 2020. URL: https://www.imf.org/en/Blogs/Articles/2020/06/19/blog-weo-chapter4-migration-to-advanced-economies-can-raise-growth

Geddes, A., Scholten, P. (2014). Policy analysis and Europeanization: An analysis of EU migrant integration policymaking. Journal of Comparative Policy Analysis: Research and Practice. DOI: https://doi.org/10.1080/13876988.2013.849849

Geddes, A., Scholten, P. (2014). Policy analysis and Europeanization: An analysis of EU migrant integration policymaking. Journal of Comparative Policy Analysis: Research and Practice. DOI: https://doi.org/10.1080/13876988.2013.849849

Hernes, V., Arendt, J.N., Joona, P.A., Tronstad, K.R. (2019). Nordic integration and settlement policies for refugees: A comparative analysis of labour market integration outcomes. Nordic Council of Ministers.

Hunkler, C., Scharrer, T., Suerbaum, M, Yanasmayan, Z. (2022). Spatial and social im/mobility in forced migration: revisiting class. Journal of Ethnic and Migration Studies, no. 48 (20), 4829–4846. DOI: https://doi.org/10.1080/1369183X.2022.2123431

Masanet, E., Ingellis, A.G., Gómez-Ferri, J. (2021). Prospects for the return of Spanish scientists in the United Kingdom during the Great Recession. Innovation: The European Journal of Social Science Research. DOI: https://doi.org/10.1080/13511610.2021.1890550

Menz, G. (2015). Framing the matter differently: the political dynamics of European Union labour migration policymaking. Cambridge Review of International Affairs, no. 28 (4), 554–570.

DOI: https://doi.org/10.1080/09557571.2015.1008400

Saravia, N.G., Miranda, J.F. (2004). Plumbing the brain drain. Bulletin of the World Health Organization, no. 82(8), 608–615.

Spijkerboer, T. (2022). Migration management clientelism. Journal of Ethnic and Migration Studies, no. 48 (12), 2892–2907. DOI: https://doi.org/10.1080/1369183X.2021.1972567

Tucha, O., Spivak, I., Bondarenko, O., Pogarska, O. (2022). Impact of Ukrainian Migrants on Economies of Recipient Countries. Kyiv: NBU. URL: https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/Migration_impact_2022-12-15_eng.pdf?v=4

Опубліковано
2023-11-15
Як цитувати
Костєнніков, Д. (2023). Проектування механізмів заохочення іммігрантів до офіційного працевлаштування в Україні. Актуальні проблеми державного управління, 1(62), 22-39. https://doi.org/10.26565/1684-8489-2023-1-02
Розділ
Механізми державного управління