СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ: РЕТРОСПЕКТИВА

Анотація

Авторы настоящей статьи демонстрируют, что в ходе конституционного процесса 1990-1993 годов в России специализированная судебная система складывалась в результате серьезных дискуссий между выдающимися учеными этого времени, представителями различных слоев населения и институтов гражданского общества, политиками, чиновниками, судьями. В ходе этой дискуссии были отвергнуты как предложение создать единый Верховный Суд, который объединял бы в своем составе конституционную и арбитражную коллегии, так и идея Высшего судебного присутствия – в качестве бюрократической «надстройки» над судебной властью. Авторами приводится и последовательно анализируется каждый аргумент, который выдвигался участниками этой дискуссии. В отсутствие подобного рода обсуждения при ликвидации ВАС РФ и создании нового объединенного ВС РФ в 2013-2014 годах некоторые из прежних доводов представляют собой особую ценность, некоторые наоборот – дискредитировали себя за прошедшие 20 с лишним лет. В частности, в статье рассматриваются такие аргументы как обращение к американскому опыту построения единого высшего федерального суда и к немецкому опыту децентрализации судебной власти на высшем уровне, проблема обеспечения единообразия судебной практики и неоправданного отказа в защите прав по причине неподведомственности спора, форма, в которой было бы возможно совместное решение представителями высших судов особенно важных конституционно-правовых вопросов и др. Наконец, в заключительной части работы авторы рассуждают о перспективах дискуссии о необходимости судебной специализации.