ПРАКТИКА ФОРМУВАННЯ ФІНАНСОВИХ РЕСУРСІВ РЕГІОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТУ В УМОВАХ ФІНАНСОВОЇ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ (НА ПРИКЛАДІ ОБЛАСНОГО БЮДЖЕТУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ)

Ключові слова: місцеві фінанси, фінансова децентралізація, регіональне самоврядування, бюджет Одеського регіону

Анотація

Місцеві бюджети є основою соціально-економічного розвитку територій та підвищення матеріального добробуту жителів цих територій. Зміцнення фінансової забезпеченості місцевих бюджетів розглядається як дієвий інструмент впливу на розвиток регіонів. Метою статті є аналіз формування дохідної частини бюджету Одеської області в умовах фінансової децентралізації та розробка практичних рекомендацій щодо перетворення регіонального бюджету в робочий інструмент соціально-економічного розвитку регіону. Для досягнення поставленої мети автором вирішувалися завдання щодо розгляду частки доходів регіонального бюджету Одеської області, дослідження їхнього сучасного стану та виявлення проблемних питань у фінансовому забезпеченні системи регіонального самоврядування. У статті розглянуто правову базу функціонування органів місцевого самоврядування в умовах фінансової децентралізації.  Досліджено аспекти формування регіональних фінансових ресурсів на прикладі Одеської області. Розглянуто повноваження органів місцевого самоврядування обласного рівня. Доведено, що регіональне самоврядування є ефективним вектором розвитку економіки України в цілому. Досліджено динаміку обсягу доходів регіонального бюджету Одеської області та їх складових за 2015 – 2019 роки в умовах фінансової децентралізації. Проведено аналіз податкових надходжень Одеської області за найбільшими податками: податку на доходи фізичних осіб та податку на прибуток підприємств. Проаналізовано структуру неподаткових надходжень обласного бюджету та питому вагу міжбюджетних трансфертів. Виявлено, що протягом п’яти років Одеський регіон характеризується збереженням значної питомої ваги міжбюджетних трансфертів та невеликою часткою власних фінансових ресурсів. Розглянуто зарубіжний досвід формування фінансових ресурсів регіональних бюджетів. Наведено джерела формування фінансових ресурсів регіональних бюджетів таких країн світу, як США, Німеччини, Італії, Польщі, Франції та Швейцарії. Визначено проблеми та визначені напрями забезпечення соціально-економічного розвитку регіонів в контексті ефективного управління фінансовими ресурсами на прикладі досвіду економічно розвинених країн світу.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

Ruslana Ignatenko, Одеський національний економічний університет

аспірантка

Посилання

Budget Code of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text.

European Charter of Local Self-Government. (1997, July 15). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036#Text.

Law of Ukraine on local self-government in Ukraine from 1997, №24. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text.

Cabinet of Ministers of Ukraine (1 April 2014), “Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine №333-p. «On Approval of Concept of Reforming Local Self-Government and Territorial Organization of power in Ukraine». Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80#Text.

Volokhova, I. S. (2010). Intergovernmental relations in Ukraine: current state and prospects of development. Odessa: Atlant. (in Ukrainian)

Volokhova, I. S. (2014). Local finances and prospects for deepening financial decentralization in Ukraine. Odessa: Atlant. (in Ukrainian)

Draft Decision "On the report of the regional state administration on the implementation of the regional budget of Odessa region for 2015-2019": Odessa Regional Council. Retrieved from http://oblrada.odessa.gov.ua/odeska-oblast/byudzhet-odeskoyi-oblasti/.

Volokhova, I. S., Dubovik, O. U. (2019). The tax system. Kharkiv: Disa Plus. (in Ukrainian)

Department of Finance of the Odessa regional state administration: Information on the implementation of the regional budget of Odessa region for 2019. Retrieved from http://gfu.odessa.gov.ua/pokazniki-byudzhetu/.

Radelickij, Yu. O. (2019). Local budgets in the conditions of financial decentralization in Ukraine. Doctor’s thesis. Lviv. (in Ukrainian)

Andrushenko, V. L. (2012). Tax systems of foreign countries. Kiev: Kondor. (in Ukrainian).

Karlin, M. I. (2015). American tax systems. Luck: Vezha-Druk. (in Ukrainian)

State Fiscal Service of Ukraine. Retrieved from http://sfs.gov.ua/arhiv/modernizatsiya-dps-ukraini/arkchiv/mijnarodniy-dosvid-rozvitk/svitovui-dosvid/.

Malinovskij, V. (2013). Regional level of organization of power in European countries: current status and development trends. Bulletin of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine, 1, 139-147. (in Ukrainian)

Larsson T., Nodmen K., & Petitvill F. (2003). Intermediate level of government in European countries: a challenge against democracy?. Kiev: K.I.S. (in Ukrainian)

Опубліковано
2020-12-30
Як цитувати
Ignatenko, R. (2020). ПРАКТИКА ФОРМУВАННЯ ФІНАНСОВИХ РЕСУРСІВ РЕГІОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТУ В УМОВАХ ФІНАНСОВОЇ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ (НА ПРИКЛАДІ ОБЛАСНОГО БЮДЖЕТУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ). Вісник Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна серія «Економічна», (99), 92-102. https://doi.org/10.26565/2311-2379-2020-99-10