Європейський досвід публічного адміністрування.

Анотація

В статті доведено, що євроінтеграційний вектор розвитку охоплює всі сфери українського суспільства та тісно пов’язаний із процесами реформування, що реалізуються урядом. Метою статті є визначення особливостей публічного адміністрування в європейських країнах для вдосконалення та підвищення ефективності вітчизняної системи державного управління. В статті виділено головні напрямки реформування публічного адміністрування в країнах ЄС (цифровізація, спрощення розподілу відповідальності між рівнями влади, удосконалення розробки та впровадження політики, державна зайнятість, адміністративне спрощення, підвищення ефективності судової системи, модернізація державних послуг). Узагальнено основні стратегії та урядові програми щодо реформування публічного адміністрування країн ЄС (Хорватія, Чехія, Данія, Естонія, Фінляндія, Франція, Ірландія, Литва, Мальта, Португалія). Визначено ключові інститути сфери публічного адміністрування в країнах ЄС, які координують процеси реформування публічного адміністрування в країнах ЄС.

Виділено ключові принципи публічного адміністрування країн Європи (відкритість та прозорість, активна участь громадян, підзвітність, результативність, узгодженість), основні фінансові та нефінансові інструменти регулювання публічного адміністрування (Common Assessment Framework, Open Method of Coordination, Metcalf Coordination Scale, Twinning, Support for Improvement in Governance and Management). Обгрунтовано, що загальним інструментом реалізації публічного адміністрування в країнах ЄС є орієнтація діяльності органів державного управління на результати та підвищення якості державних послуг. Доведено, що впровадження європейського досвіду публічного адміністрування в вітчизняну практику дозволить підвищити рівень довіри до сфери публічного адміністрування та сформувати сталу, ефективну систему державного управління.