Теоретичні підходи до прийняття управлінських рішень у сфері публічного управління

  • Олександр Штирьов Чорноморський національний університет імені Петра Могили https://orcid.org/0000-0002-7627-3721
Ключові слова: управлінські рішення, публічне управління, моделі прийняття управлінських рішень, теорії прийняття управлінських рішень, методи та критерії прийняття управлінських рішень

Анотація

Стаття присвячена проблемі дослідження теоретичних підходів щодо процесу прийняття управлінських рішень у сфері публічного управління. Зазначено що розглядаючи процес прийняття управлінських рішень як об’єкт публічного управління, підкреслюється, що процес прийняття рішень є багаторівневим. Такими є моделі та концепції, на основі яких можна пояснити прийняття рішень, та які за своїм змістом є багатовимірними та міждисциплінарними.

Важливо підкреслити, що прийняття рішень часто сприймається як процес обговорення, який може бути як раціональним, так і ірраціональним, заснованим на чітко сформульованих або лише неявних припущеннях

Більшість наукових джерел представляє традиційну лінійну концепцію прийняття рішень, іншими словами, представлена послідовність кроків, яка допомагає особі, яка приймає рішення, прийняти найкраще рішення.

Існує багато формальних моделей прийняття рішень, але можна стверджувати, що основою теорій прийняття управлінських рішень є три найважливіші та широко відомі теорії прийняття таких рішень, які наголошують на інтелектуальній активності тих, хто приймає рішення, і процедурному аспекті - це теорія раціональної комплексності, теорія інкременталізму та теорія змішаного сканування.

Торкаючись умов та критеріїв процесу прийняття управлінських рішень у публічному управлінні варто зазначити що тут існує багато теорій прийняття рішень, більшість з яких мають описовий елемент, тобто як повинна здійснюватися підготовка рішень, і нормативне керівництво щодо того, як повинні прийматися рішення. Кожен із цих підходів пропонує механізм складання та описує фундаментальні питання прийняття рішень. Таким чином, підготовка рішень у публічному управлінні безпосередньо пов’язана із законодавством, оскільки вони обмежені та піддаються впливу різноманітних факторів та умов, тому абсолютно об’єктивних рішень, у публічному управлінні не існує є лише менш суб’єктивні та більш суб’єктивні рішення.

Зроблено висновок що прийняття управлінських рішень є одним із найскладніших питань процесу функціонування публічного управління, оскільки на прийняття управлінських рішень впливає багато різних факторів і процесів. Більшість моделей, які пояснюють прийняття управлінських рішень, є описовими, та мають на меті підкреслити якість обробки інформації, необхідної для прийняття управлінських рішень. Жоден метод прийняття управлінських рішень не може бути виділений як найкращий, оскільки різні обставини, інші цінності тих, хто приймає управлінські рішення, інші цілі або методи прийняття управлінських рішень, а також ситуація в організації чи установі різні в кожній ситуації. Можна стверджувати, що раціональні або поетапні методи прийняття управлінських рішень кращі в одних ситуаціях, а методи прийняття управлінських рішень змішаного сканування або їх комбінації в інших.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

Олександр Штирьов, Чорноморський національний університет імені Петра Могили

канд. наук з держ. упр., доцент, Чорноморський національний університет імені Петра Могили, Навчально-науковий інститут публічного управління та адміністрування, м. Миколаїв, Україна

Посилання

Asaul, A. М. (2013). Osnovni napriamy pidvyshchennia yakosti ta efektyvnosti rozrobky i pryiniattia upravlinskykh rishen u pidpryiemnytskykh strukturakh [The main directions of improving the quality and efficiency of development and management decision-making in business structures]. [in Ukrainian].

Bakumenko, V. D. (2000). Formuvannia derzhavno-upravlinskykh rishen: Problemy teorii, metodolohii, praktyky [Formation of state-management decisions: Problems of theory, methodology, practice]. Kyiv [in Ukrainian].

Butko, M. Р. (2015). Teoriia pryiniattia rishen [tekst] pidruchnyk. [Theory of decision-making [text] textbook]. Kyiv [in Ukrainian].

Volobuiev, M. О. (2013). Obgruntuvannia tekhnolohii pryiniattia upravlinskykh rishen [Justification of management decision-making technology]. [in Ukrainian].

Mala, N., Protsyk, I. (2010). Mystetstvo pryiniattia upravlinskoho rishennia

[The art of managerial decision-making]. [in Ukrainian].

Bilynska, M. M., Kovbasiuk, Yu. V (2011). Pryiniattia upravlinskykh rishen: orhanizatsiino-psykholohichnyi aspekt : navch. posib. [Management decision-making: organizational and psychological aspect: teaching. Manual]. Kyiv [in Ukrainian].

Kettl D. F., Fesler J. W. The Politics of Administrative Process. Washington: D. C. Co P ress. 2009.

Lasswell H. Politics: Who Gets What, When, How. New York: McGraw-Hill, 1936.

Simon H. Administracinė elgsena. Vilnius: Knygiai, 2003.

Stone D. Viešosios politikos paradoksai: Sprendimų priėmimo menas politikoje. Vilnius: Eugrimas, 2004.

Teasley C. Rationality in Public Administration in J. M. Shafritz (Ed.). Internatio-nal Encyclopedia of Public Policy and Administration. Westview Press: A Division of Harper Collins Publishers, 1998, Vol. 3.

Vasu M. Stewart D. Organizational Behavior and Public Management. New York: Marcel Dekker,1998.

Опубліковано
2023-12-30
Розділ
Теорія та філософія державного управління.