Фінансова самостійність територіальних громад: зміст державної політики

Ключові слова: фінансові ресурси громади, фінансова незалежність, органи місцевого самоврядування, відповідальність суб’єктів місцевого самоврядування, державна підтримка місцевого самоврядування

Анотація

Здійснено  стислий  огляд  наявних  в  науковій  літературі  підходів  до  визначення фінансової самостійності в місцевому самоврядуванні. Запропоновано авторське визначення сутності   поняття   “фінансова   самостійність   територіальної   громади”,   що характеризується  такими  ознаками:  можливість  прийняття  рішень  щодо  формування, розпорядження  і  використання  фінансових  ресурсів  громади  без  керованого  впливу; відповідальність за прийняті рішення; гарантування державою стабільності бюджетно-фінансової  політики  відносно  місцевого  самоврядування.  Зазначено,  що  ключову  роль  в забезпеченні фінансової самостійності територіальних громад грає держава в особі органів законодавчої  і  виконавчої  влади.  Визначено  складові  змісту  державної  політики забезпечення  фінансової  самостійності  територіальних  громад.  Впорядковано  заходи державної політики забезпечення фінансової самостійності територіальних громад у дві групи:  пряма  і  непряма  участь  держави  у  формуванні фінансових  ресурсів  громад  і розпорядженні ними.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

Наталія Вікторівна Мєуш
заступник директора департаменту фінансів – начальник управління доходів Харківської обласної державної адміністрації, м. Харків

Посилання

Biudzhetnyj kodeks Ukrainy vid 21.06.2001 r. No 2 542-III (Vtrata chynnosti vid 01.01.2011 r). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2542-14#Text [in Ukrainian].

Biudzhetnyj kodeks Ukrainy vid 08.07.2010 r. No 2 456-VI (Redaktsiia vid 01.01.2021 r). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17/ed20150920#Text [in Ukrainian].

Velychko, V.O. (2015). Finansova samostijnist or haniv mistsevoho samovriaduvannia [Financial independence of local governments]. Derzhavne budivnytstvo ta mistseve samovriaduvannia – State building and local self-government, 30, 49–61 [in Ukrainian].

Derzhavnyj veb-portal biudzhetu dlia hromadian Open budget. URL: https://openbudget.gov.ua/ [in Ukrainian].

Yevropejska khartiia mistsevoho samovriaduvannia. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036#Text [in Ukrainian].

Konstytutsiia Ukrainy vid 28 chervnia 1996 r. (Redaktsiia vid 01.01.2020). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 [in Ukrainian].

Malynovskyj, V.Ya. (2005). Slovnyk terminiv i poniat z derzhavnoho upravlinnia. Kyiv : Tsentr spryiannia instytutsijnomu rozvytku derzhavnoi sluzhby [in Ukrainian].

Mamonova, V.V. (2007). Interaktyvna model pobudovy biudzhetnoho mekhanizmu [Interactive model of budget mechanism construction].

Aspekty samovriaduvannia – Aspects of self-government, 2 (40), 2–6

[in Ukrainian].

Mistsevi biudzhety : ofitsijnyj sajt Ministerstva finansiv Ukrainy. URL: https://mof.gov.ua/uk/local-budgets [in Ukrainian].

Pelekhatyj, A.O. (2016). Finansova spromozhnist obiednanykh terytorialnykh hromad v umovakh detsentralizatsii: problemy ta shliakhy ikh vyrishennia [Financial capacity of united territorial communities in the conditions of decentralization: problems and ways to solve them]. Efektyvna ekonomika – Efficient economy, 11. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=5260 [in Ukrainian].

Pro mistseve samovriaduvannia: Zakon Ukrainy vid 21.05.1997 r. No 280/97-VR (Redaktsiia vid 27.05.2021). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text [in Ukrainian].

Publichne upravlinnia: terminologichnyj slovnyk (2018). Kujbida, V.S., Bilynska, M.M., Petroie, O.M. (Ed.). Kyiv : NADU [in Ukrainian].

Slovnyk ukrainskoi movy: akademichnyj tlumachnyj slovnyk. (Vols. 1–11); Vol. 9 (1978). URL: http://sum.in.ua/s/samostijnyj [in Ukrainian].

Опубліковано
2021-06-03
Розділ
Регіональне та галузеве управління.