Проблеми функціонування механізмів державного управління щодо оперативного моніторингу стану потенційно небезпечних об’єктів

  • Вікторія Шведун Національний університет цивільного захисту України, вулиця Чернишевська, 94, 61023 м. Харків, Україна http://orcid.org/0000-0002-5170-4222
  • Олександр Ігнатьєв Національний університет цивільного захисту України, вулиця Чернишевська, 94, 61023 м. Харків, Україна http://orcid.org/0000-0003-3280-3468
  • Олена Поступна Національний університет цивільного захисту України, вулиця Чернишевська, 94, 61023 м. Харків, Україна http://orcid.org/0000-0002-0622-0966
Ключові слова: механізми державного управління, моніторинг, потенційно небезпечні об’єкти, надзвичайна ситуація, Єдина державна система цивільного захисту, прогнозування, система оперативно-диспетчерського управління, екстрений виклик

Анотація

Досліджено проблеми із функціонуванням сучасної Єдиної державної системи цивільного захисту, а саме: проблеми функціонування єдиного інформаційного середовища для оперативного постачання даних моніторингу стану потенційно небезпечних об’єктів, лише часткова автоматизація процесів, пов’язаних з організацією діалогу «диспетчер – заявник» під час регламентування проходження інформації у системі екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112.

Проведено аналіз механізму проходження інформації у системі екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112. Показано, що наразі автоматизовано тільки частину процесів, пов’язаних з організацією діалогу «диспетчер – заявник» та відображення оперативної обстановки на електрифікованому плані.

Доведено, що територіальні та функціональні підсистеми Єдиної державної системи цивільного захисту на теперішній час не забезпечують належне щоденне збирання, оброблення, передавання та аналізування інформації про ймовірність виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру й відпрацювання запобіжних заходів і пропозицій щодо їх проведення.

Підтверджено необхідність вдосконалення інформаційного механізму державного управління моніторингом стану потенційно небезпечних об’єктів через розроблення програмних комплексів, що ґрунтуються на функціонуванні інтелектуальних систем, які орієнтовані на обробку неструктурованих даних методами Sentiment Analysis.

Завантаження

Download data is not yet available.

Біографії авторів

Вікторія Шведун, Національний університет цивільного захисту України, вулиця Чернишевська, 94, 61023 м. Харків, Україна

доктор наук з державного управління, професор,
начальник наукового відділу з проблем управління у сфері цивільного захисту
навчально-науково-виробничого центру
Національного університету цивільного захисту України,
вулиця Чернишевська, 94, 61023 м. Харків, Україна

Олександр Ігнатьєв, Національний університет цивільного захисту України, вулиця Чернишевська, 94, 61023 м. Харків, Україна

доктор філософії за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування»,

Національного університету цивільного захисту України,
вулиця Чернишевська, 94, 61023 м. Харків, Україна

Олена Поступна, Національний університет цивільного захисту України, вулиця Чернишевська, 94, 61023 м. Харків, Україна

доктор наук з державного управління, професор,
доцент кафедри менеджменту навчально-науково-виробничого центру
Національного університету цивільного захисту України,
вулиця Чернишевська, 94, 61023 м. Харків, Україна

Посилання

Hrechaninov, V.F. (2016). Rekomendatsii shchodo funktsionuvannia yedynoi derzhavnoi systemy tsyvilnoho zakhystu v suchasnykh umovakh (persha redaktsiia). Ukrainskyi naukovo-doslidnyi instytut tsyvilnoho zakhystu. URL: http://undicz.dsns.gov.ua/files/2016/8/30/Persha_redakciya_rekomendaciy_EDSCZ.pdf (data zvernennia: 13.10.2019) [in Ukrainian].

Kropotov, P.P., Biehun, V.V., Hrechaninov, V.F. (2015). Stvorennia suchasnoi systemy monitorynhu bezpeky – aktualna derzhavna ta naukova zadacha. Systemy obrobky informatsii, 11 (136), 199–206 [in Ukrainian].

Boholiubova, V.M., Safranova, T.A., Boholiubov, V.M., Klymenko, M.O., Monin, V.B. (2011). Monitorynh dovkillia. Kherson: Hrin D.S. [in Ukrainian].

Neiko, Ye.M., Rudko, H.I., Smoliar, N.I. (2001). Medyko-heoekolohichnyi analiz stanu dovkillia yak instrument otsiniuvannia ta kontroliu zdorovia naselennia. Ivano-Frankivsk: Ekor [in Ukrainian].

Bykova, O.V., Boliiev, O.Ch., Derevynskyi, D.M., Yelisieiev, V.N. and others (2008). Osnovy tsyvilnoho zakhystu. M.V. Bolotskykh (Ed.). MNS Ukrainy; Un-t tsyvilnoho zakhystu Ukrainy; In-tut derzh. upr. u sferi tsyvilnoho zakhystu. Kyiv [in Ukrainian].

Pro pryznachennia robochoi hrupy zi stvorennia Sytuatsiinoho tsentru Ministerstva oborony Ukrainy: nakaz Ministra oborony Ukrainy vid 20.01.2012 r. No. 32 (2012). URL: http://www.mil.gov.ua/index.php?lang=ua&part=news&sub=read&id=23058 (data zvernennia: 14.03.2022) [in Ukrainian].

Shvedun, V.O., Ihnatiev, O.M. (2020). Udoskonalennia derzhavnoho upravlinnia monitorynhom potentsiino nebezpechnykh obiektiv z vykorystanniam yevropeiskoi protsedury otsinky vplyvu na navkolyshnie seredovyshche. Adaptatsiia pravovoi systemy Ukrainy do prava Yevropeiskoho Soiuzu: teoretychni ta praktychni aspekty: materialy V Vseukr. za mizhnar. uchastiu nauk.-prakt. konf., m. Poltava, 22 zhovt. 2020 r. Poltava: Rossava, 140–142 [in Ukrainian].

Pro vvedennia v diiu Metodyky sposterezhen shchodo otsinky radiatsiinoi ta khimichnoi obstanovky: nakaz MVS Ukrainy vid 27.11.2019 r. No. 986 (2019). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0083-20#Text (data zvernennia: 17.10.2021).

Pro utvorennia Koordynatsiinoi rady iz stvorennia ta funktsionuvannia Uriadovoi informatsiino-analitychnoi systemy z nadzvychainykh sytuatsii: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 07.03.2001 r. No. 215. (2001). URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/215-2001-%D0%BF (data zvernennia: 14.03.2022).

Pro stvorennia Uriadovoi informatsiino-analitychnoi systemy z pytan nadzvychainykh sytuatsii: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 16.12.1999 r. No. 2303 (1999). URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2303-99-%D0%BF (data zvernennia: 19.10.2021).

Ihnatiev, O.M., Fesenko, H.V. (2016). Otsinka naslidkiv nadzvychainykh sytuatsii radiatsiinoho ta khimichnoho kharakteru pry avariiakh na potentsiino nebezpechnykh obiektakh: metod. vkazivky ta zavdannia do vykon. rozrakh.-hraf. roboty. Kharkiv: NUTsZU [in Ukrainian].

Stebliuk, M.I. (2007). Tsyvilna oborona ta tsyvilnyi zakhyst: pidruchnyk. Kyiv: Znannia Pres.

Ihnatiev, O.M. (2020). Analiz i otsinka orhanizatsiinoho mekhanizmu zabezpechennia derzhavnoho upravlinnia monitorynhom stanu potentsiino nebezpechnykh obiektiv. Pravo ta derzhavne upravlinnia, 3, 100–106. DOI: https://doi.org/10.32840/pdu.2020/3/15 [in Ukrainian].

Pro zatverdzhennia Polozhennia pro orhanizatsiiu opovishchennia pro zahrozu vynyknennia abo vynyknennia nadzvychainykh sytuatsii ta zviazku u sferi tsyvilnoho zakhystu: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 27.09.2017 r. No. 733 (2017). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/733-2017-%D0%BF#Text (data zvernennia: 21.02.2022).

Barylo, O.H., Volianskyi, P.B., Huriev, S.O. and others (2014). Reahuvannia na nadzvychaini sytuatsii: navch. posib. Kyiv: Blank-Pres [in Ukrainian].

Ihnatiev, O. (2022). State and problems of the information mechanism of public management of monitoring of the state of potentially dangerous objects in Ukraine. Public administration and state security aspects, 2/1, 138–149. DOI: https://doi.org/10.52363/passa-2022.1-14

Pro zatverdzhennia Poriadku vykorystannia informatsiinykh ta informatsiino-telekomunikatsiinykh system i Poriadku vykorystannia ta obliku kompiuternykh prohram: nakaz Holovy DSNS Ukrainy vid 19.07.2019 r. No. 425 (2019). Kyiv: Derzhavna sluzhba Ukrainy z nadzvychainykh sytuatsii

Опубліковано
2022-12-30
Як цитувати
Шведун, В., Ігнатьєв, О., & Поступна, О. (2022). Проблеми функціонування механізмів державного управління щодо оперативного моніторингу стану потенційно небезпечних об’єктів. Актуальні проблеми державного управління, 2(61), 57-70. https://doi.org/10.26565/1684-8489-2022-2-04
Розділ
Механізми державного управління