ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ ТА МОЖЛИВОСТІ ЙОГО ВИКОРИСТАННЯ В УКРАЇНІ

Анотація

Стаття присвячена висвітленню проблемних питань реалізації суспільних відносин у сфері фінансових послуг в зарубіжних країнах. Вивчено зарубіжний досвід регулювання сфери фінансових послуг та визначено можливості його використання в Україні. Зразком моделі правового регулювання сфери фінансових послуг в Україні може бути модель, яка застосовується Європейським Союзом. Європейський Союз у сфері фінансових послуг запровадив систему вповноважених інститутів і органів Європейського Союзу, засновану на принципах внутрішнього ринку, спрямовану на консолідацію конкурентоспроможного ефективного фінансового ринку, забезпечення високого ступеня фінансової стабільності, захисту споживачів і контролю.

Регулювання фінансових ринків у різних країнах світу функціонує, як правило, в межах двох різних моделей.

Перша модель припускає регулювання переважно державними органами, і лише невелика частина повноважень щодо нагляду, контролю, встановленню правил проведення операцій передається об’єднанням професійних учасників ринку – саморегулюючим організаціям.

Друга передбачає передачу максимально можливого обсягу повноважень саморегулюючим організаціям. При цьому держава зберігає за собою основні контрольні функції й можливість у будь-який момент втрутитися в процес саморегулювання.

Важливим питанням у реалізації політики Європейського Союзу у сфері фінансових послуг є організація структури пруденційного нагляду за діяльністю учасників ринку фінансових послуг. При цьому ефективність її функціонування залежить від особливостей інституціональної структури нагляду, встановленої в державах-членах Європейського союзу більшості країн світу функції регулятора банківської системи покладено на центральний банк.

Детально розглянуто досвід та можливості впровадження позитивного досвіду регулювання суспільних відносин в сфері фінансових послуг таких країн Європейського союзу як Німеччина, Велика Британія, Франція, Данія, Чехія, Угорщина, Естонія, Латвія, Мальта та досвід Російської Федерації.

Вивчення систем регулювання ринків фінансових послуг дозволяє зробити висновок про поступове вироблення загальних норм, правил і принципів, які визнаються більшістю країн. Потреба в уніфікації пов’язана із процесами міждержавної інтеграції, інтернаціоналізації й глобалізації фінансових ринків, які ініціюють поступове розмивання ідентифікаційних кордонів між різними національними моделями державного регулювання ринку фінансових послуг.