Публічна влада і громадянське суспільство в Україні в умовах воєнного стану

  • Оксана Василівна Малишева Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна http://orcid.org/0000-0002-1390-467X
Ключові слова: публічна влада, громадянське суспільство, воєнний стан, Україна, російська агресія, держава, легітимність.

Анотація

Стаття присвячена розгляду взаємовідносин органів публічної влади та громадянського суспільства в умовах правового режиму воєнного стану в Україні. Констатовано, що суттєво трансформувалися взаємовідносини між органами публічної влади у зв’язку із введенням воєнного стану. Збройна російська агресія проти України детермінувала зміни обсягу повноважень між органами державної влади та органами місцевого самоврядування. У регіонах, що наближені до зони бойових дій, спостерігається звуження функцій та повноважень органів місцевого самоврядування. У регіонах, що віддалені від зонги бойових дій та, відповідно, є більш безпечними, органи місцевого самоврядування мають більш широкі повноваження. Тобто, органи публічної влади в умовах воєнного стану зазнали суттєвих трансформацій з огляду на їхні повноваження, функції, завдання.
Зміна балансу повноважень в органах публічної влади в умовах російської збройної агресії детермінувала (у залежності від статусу певної території) й зміну у взаємовідносинах між владою та громадянським суспільством.
У зв’язку із правовим режимом воєнного стану в Україні неможливо проводити виборчі кампанії. Тобто, неможливо оновлювати владу у демократичний спосіб. Відповідно, важливою стала проблематика легітимності органів публічної влади. Рівень легітимності влади обумовлюється, зокрема, рівнем довіри до ключових очільників влади з боку підвладних. Тобто, довіра до певних представників публічної влади переважно конвертується у довіру до владних інституцій, які вони презентують. Відповідно, зростає рівень легітимності влади в суспільстві.
Задля формування клімату довіри між органами публічної влади та структурами громадянського суспільства в умовах воєнного стану органам влади слід налаштовувати стратегії співпраці з громадянським суспільством. Такі стратегії можуть відрізнятися у залежності від регіону, їм може бути притаманна власна специфіка взаємодії. Ця специфіка детермінована статусом відповідної території: зона бойових дій, або ж зона можливих бойових дій, або ж умовно безпечна територія України тощо.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

Оксана Василівна Малишева , Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

аспірантка кафедри публічного управління та державної служби
Навчально-наукового інституту «Інститут державного управління»
Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна,
майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

Посилання

Burnham, P. (2005). The State. In I. McLean & A. McMillan (Eds.), The Concise Oxford Dictionary of Politics (pp. 177–181). Kyiv: Osnovy [in Ukrainian].

Biler, H., & Dmytriiev, A. I. (1998). The Peace of Westphalia of 1648 (to the 350th anniversary of the treaties). Kyiv: InYure [in Ukrainian].

Weber, M. (n.d.). Directions and stages of religious rejection of the world. http://litopys.org.ua/weber/wbs16.htm [in Ukrainian].

Weber, M. (n.d.). Politics as a Vocation. http://litopys.org.ua/weber/wbs08.htm [in Ukrainian].

Weber, M. (n.d.). The three pure types of legitimate rule. http://litopys.org.ua/weber/wbs07.htm [in Ukrainian].

Hegel, G. W. F. (2000). Elements of the Philosophy of Right. Kyiv: Yunivers. URL: https://hromadalib.files.wordpress.com/2015/12/hegel_2000_grundlinien.pdf [in Ukrainian].

Grant, W. (2005). Legitimacy. In I. McLean & A. McMillan (Eds.), The Concise Oxford Dictionary of Politics (pp. 356–357). Kyiv: Osnovy [in Ukrainian].

United Nations. (1948). Universal Declaration of Human Rights. URL: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_015 [in Ukrainian].

Konyk, S. M., & Bobrovnykova, A. O. (2011). Civil society. In Yu. V. Kovbasiuk (Ed.), Encyclopedia of Public Administration (Vol. 1, pp. 633–635). Kyiv: NADU [in Ukrainian].

Kuts, H. M. (2007). Liberalism and democracy. Viche, 12 (Special issue), 17–20 [in Ukrainian].

Kuts, H. M. (2020). Conceptualization of the concepts “national security” and “state security” in political and legal discourse. Modern Society: Political Sciences, Sociological Sciences, Culturological Sciences, 1(20), 139–153. DOI: https://doi.org/10.34142/24130060.2020.20.1.13 [in Ukrainian].

Machiavelli, N. (2007). Florentine Histories. The Prince. Kharkiv: Folio. https://shron1.chtyvo.org.ua/Machiavelli_Niccolo/Derzhavets.pdf [in Ukrainian].

Mamenko, B. M., & Parkhomenko-Kutsevil, O. I. (2021). Prerequisites, signs and ways of forming a legal state. Investments: Practice and Experience, (17), 99–105. DOI: 10.32702/23066814.2021.17.99 [in Ukrainian].

Moskalenko, S. O. (2011). The State. In Yu. V. Kovbasiuk (Ed.), Encyclopedia of Public Administration (Vol. 1, pp. 134–136). Kyiv: NADU [in Ukrainian].

Nakonechna, H. Ya., & Zinkevych, V. K. (2023). Local self-government under martial law. Historical and Legal Journal, 21(2), 43–48. DOI: https://doi.org/10.32782/2409-4544/2023-2/6 [in Ukrainian].

President of Ukraine. (2022). Decree “On the imposition of martial law in Ukraine” (No. 64/2022). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text [in Ukrainian].

Verkhovna Rada of Ukraine. (2015). Law of Ukraine “On the Legal Regime of Martial Law” (No. 389-VIII). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text [in Ukrainian].

Sydorenko, N. S. (2022). The latest approaches to the essence and content of public administration. Law and Public Administration, (2), 229–234. DOI: https://doi.org/10.32840/pdu.2022.2.32 [in Ukrainian].

Spinoza, B. (2005). Theological-Political Treatise. Kyiv: Osnovy [in Ukrainian].

Thompson, E. M. (2006). Imperial Knowledge: Russian Literature and Colonialism. Kyiv: Osnovy [in Ukrainian].

Forsyth, M. (2000). The State. In D. Miller (Ed.), The Blackwell Encyclopaedia of Political Thought (pp. 105–107). Kyiv: Dukh i Litera. URL: https://shron1.chtyvo.org.ua/Miller_Devid/Entsyklopediia_politychnoi_dumky.pdf [in Ukrainian].

Tsivatyi, V. (2020). European system of international relations and diplomatic practice during the Thirty Years’ War (1618-1648): institutional and congruent discourses. Scientific Works of Kamianets-Podilskyi National Ivan Ohiienko University. Historical Sciences, (30), 39–49. DOI 10.32626/2309-2254.2020-30.39-49 [in Ukrainian].

Burke, E. (1790). Reflections on the Revolution in France. URL: https://www.earlymoderntexts.com/assets/pdfs/burke1790part1.pdf

Convention on the Rights and Duties of States. (1933). Montevideo. URL: https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/LON/Volume%20165/v165.pdf

Foucher, M. (2003). La République européenne, entre histoires et géographies. URL: https://clio-cr.clionautes.org/la-republique-europeenne-entre-histoires-et-geographies.html

Montesquieu, Ch. (2002). De l’Esprit des lois. URL: http://classiques.uqac.ca/classiques/montesquieu/de_esprit_des_lois/partie_1/esprit_des_lois_Livre_1.pdf

Pierson, C. (2004). The Modern State. URL: https://psi424.cankaya.edu.tr/uploads/files/Pierson,%20The%20Modern%20State,%202nd%20ed.pdf

Sztompka, P. (2005). Sociology of Social Change. Kraków: Znak. URL: https://docer.pl/doc/n00xsce

The Declaration of Independence. The unanimous Declaration of the thirteen united States of America. (1776). URL: https://docs.house.gov/meetings/GO/GO00/20220929/115171/HHRG-117-GO00-20220929-SD010.pdf

Опубліковано
2025-12-31
Як цитувати
Малишева , О. В. (2025). Публічна влада і громадянське суспільство в Україні в умовах воєнного стану. Теорія та практика державного управління, 2(81), 289-301. https://doi.org/10.26565/1727-6667-2025-2-17
Розділ
Напрями реформування системи місцевого самоврядування в Україні