Public policy of cultural decentralization in the context of hybrid threats: the balance between local development and national security

Abstract

Стаття присвячена дослідженню особливостей реалізації державної політики децентралізації у сфері культури в Україні в умовах гібридних загроз і повномасштабного вторгнення рф, що розпочалося у 2022 році. Постановка проблеми зумовлена необхідністю переосмислення культурної політики в контексті делегування повноважень об’єднаним територіальним громадам, що відкриває можливості для локального розвитку, але водночас створює виклики для збереження єдиного культурного простору перед зовнішніми загрозами. Гібридна агресія, яка охоплює фізичне знищення спадщини та інформаційну війну, загострює потребу в ефективних механізмах координації та захисту національної ідентичності.
Продемонстровано, що децентралізація культури недостатньо висвітлена у науковій літературі порівняно з адміністративними чи економічними аспектами реформи, а взаємозв’язок із гібридними загрозами потребує глибшого осмислення. Мета статті полягає у визначенні шляхів забезпечення балансу між локальним культурним розвитком і національною безпекою в умовах війни.
Дослідження розкриває потенціал децентралізації для активізації культурних ініціатив на місцевому рівні, однак підкреслює проблеми недостатнього фінансування, слабкої координації та нерівномірності розвитку між регіонами. Гібридні загрози ускладнюють ці процеси, посилюючи ризик фрагментації культурного простору. Запропоновано заходи для вдосконалення політики, зокрема створення координаційних механізмів, розробку програм протидії гібридним впливам і посилення ресурсної підтримки громад. Наголошено, що децентралізація культури може бути ефективною за умови інтеграції локальних і національних пріоритетів, а перспективи подальших досліджень пов’язані з аналізом ролі цифрових технологій, повоєнного відновлення та інформаційно-культурних ініціатив у зміцненні стійкості громад перед гібридними загрозами.